规模扩张、结构优化、收入提高、河北人民稳定“饭碗”与幸福

长城网新闻(记者李代娇)就业，一端是数千万家庭，另一端是经济趋势，是最大的民生工程、群众支持工程和基础工程，是经济社会发展的重要支撑，也是社会稳定的重要保障。当“饭碗”稳固后，日子就会稳定、稳定、繁荣。只有就业稳定下来，发展才能平静、坚定和自信。

新中国成立70年来，随着经济持续快速发展，全省就业市场蓬勃发展，共享水平不断提高。特别是随着经济社会发展和就业制度改革的深入，就业规模不断扩大，就业结构逐步优化，职工工资水平显著提高，广大人民群众越来越好地分享发展成果，成就感和幸福感不断增强。

就业体系逐步完善，就业规模不断扩大

为了促进各类人才和劳动者，主要是大学毕业生，实现更高质量、更充分的就业，河北省今年预计将组织903次招聘会，基本实现“每天举办日常招聘会，每周举办专项招聘会”。8月13日，河北省人民社会事务厅、教育厅等五个部门联合发布相关通知，进一步落实大学生就业创业促进计划和基层成长计划，拓宽就业渠道，优化就业服务，强化组织保障。

“尽管毕业生人数每年都在增加，但找工作并不像想象的那么难。我非常感谢就业部门的帮助。”今年毕业的清河学院学生王志广对此深有感触。

“民生与人心相连，人心与国家命运相连。新中国成立70年来，河北一直非常重视就业。”河北省统计局有关官员告诉记者，新中国成立初期，计划经济下的“包容各方、包容各方”的就业政策得到了落实，城市劳动力采取了“包容各方”的办法，由政府安排工作。改革开放后，在积极推进经济体制改革的同时，就业制度改革也在不断推进，就业政策也在逐步完善。

党的十八大以来，河北省大力实施就业优先战略和更加积极的就业政策，不断丰富和完善促进就业和创业的政策措施，先后出台《关于新形势下进一步做好就业和创业工作的意见》等一系列政策文件，加快制造业转型升级，大力发展服务业。 鼓励和支持民营经济和小微企业发展壮大，积极推进政府分权，不断优化商业环境，支持和鼓励新的就业形式，新的就业机会不断涌现。

2018年，全省就业人口为4196.1万人，几乎是1978年的两倍，年均增长1.7%。城镇职工1324万人，是1949年的20.9倍，年均增长4.5%。城镇新增就业87万人，城镇登记失业率3.3%，在控制目标内。过去70年来，总就业人数不断扩大，就业形势基本稳定。

拓宽就业渠道，优化就业结构

秦皇岛市昌黎县十里铺乡条峪村葡萄谷风景区佳欣农家的农民秦桂秀，不再需要沿着半天的山路扛着大丰收的葡萄下山出售。现在，她经营的农场生意蒸蒸日上。整个暑假每天都挤满了游客，平均日收入超过5000元。

依靠美丽乡村的建设和旅游业的发展，越来越多像秦桂秀这样的人从面对黄土的农民转向餐饮经营者和第三产业从业者，在日益美丽乡村的过程中增加收入，致富。

新中国成立70年来，随着全省经济的快速发展和就业规模的不断扩大，就业结构发生了巨大变化河北省统计局相关负责人表示。

就业渠道的多样化大大提高了非公共部门吸收就业的能力。河北省城镇个体私营企业就业率从1957年的2.2%快速上升到2012年的33.5%。党的十八大以来，省委、省政府出台了一系列改革措施，扩大非公有制企业的市场准入和平等发展。他们完善了鼓励、支持和引导非公有制经济发展的政策体系。非公有制经济面临着前所未有的良好政策环境和社会氛围。

2018年，河北省城镇国有和集体单位从业人员285.3万人，占城镇从业人员的21.5%。其他单位从业人员265万人，占20.0%；个体、私营和灵活就业人数增加到743.3万人，占城市就业人数的56.1%。非公共部门在吸收主要就业力量方面的作用更加突出。

三大产业就业结构明显优化，第三产业成为吸纳就业的主要渠道。新中国成立初期，河北农业省具有明显的特点。1949年，第一产业雇员占总人口的比例为37.9%。从1958年到1978年，它特别强调工业的发展。到1978年底，河北省第一产业在就业人口中的比重高达76.9%。第二产业占13.9%。第三产业仅占9.2%。改革开放后，河北省就业结构逐步优化，第二、三产业就业人员比例不断提高。2012年，第一产业的就业人口比例为34.9%。第二产业为34.3%。第三产业为30.8%，比1978年增长21.6个百分点。

党的十八大以来，河北省全力推进供给方面的结构改革，加快经济结构战略性调整，显著优化就业结构，增加第三产业从业人员数量，成为吸纳就业最多的产业。2018年，第一产业就业人数为1360.1万人，比2012年减少66.2万人。第二产业人口1367.7万人，下降33.1万人。第三产业人口1468.4万人，增长209.7万人。第三产业就业工人的比例为32.4: 32.6: 35.0，显示出“321”的格局。就业结构经历了新的调整，更加优化和合理。

城乡结构发生了历史性变化，城市就业比例继续增加。在过去的70年里，中国城乡关系经历了不同的发展阶段。新中国成立初期，城乡二元经济体制逐步建立。1978年改革开放至党的十八大期间，通过赋予农民权力和推进市场化改革，城乡二元经济体制逐渐被打破。党的十八大以来，新一轮户籍制度改革已经展开。城乡要素双向流动机制得到加强，城镇化率大幅提高，2018年达到56.4%。城市化步伐的加快促进了城镇的经济发展，为工人提供了更多的就业机会，并为城镇吸收就业提供了更多的/[/k0/。

2018年，河北省城镇从业人员1324万人，占从业人员总数的31.6%。与1978年相比，增加了878.8万人，年均增长率为2.8%。

就业人员的文化素质普遍提高，就业妇女的比例不断增加。新中国成立后，努力发展正规学校教育。随着九年制义务教育的全面普及，教育进一步发展，就业人员的整体素质明显提高。2018年，河北省6岁及以上人口的平均受教育年限达到9.0年。河北省15岁及以上人口中，大专及以上人口占全省就业总人数的11.9%。就业人员整体素质提高，极大地促进了全省经济，特别是新兴产业的发展。

新中国成立70年来，中国妇女的政治地位显著提高，特别是随着妇女文化素质的不断提高和第三产业的快速发展，以及新技术的不断应用，适合妇女就业的工作岗位数量不断增加。2018年，城市单位女职工人数达到220.7万人，占40.1%，妇女的社会地位日益提高。

新的就业模式已经成为稳定就业和促进就业的新引擎。改革开放以来，特别是十八大以来，大数据、云计算、人工智能等现代信息技术不断发展成熟。新产业、新形式和新商业模式不断涌现。以互联网和相关服务为代表的平台经济和共享经济发展迅速，成为稳定就业和促进就业的新引擎。

2018年，河北省信息传输、软件和信息技术服务业从业人员282，000人，比2012年增加84，000人，增长42.2%，居全国19个经济部门首位。科研和技术服务从业人员191，000人，比2012年增加44，000人，增幅为29.7%。租赁和商业服务雇用了433，000人，比2012年增加了42，000人，即10.8%。

分配制度不断改善，雇员工资大幅提高

据统计，今年上半年，河北省居民人均可支配收入为12510元，同比增长9.4%。“在过去的70年里，全省工人的工资不断提高。经济发展的成果惠及广大人民，人民的成就感和幸福感显著提高。”河北省统计局相关负责人表示。

从1949年到1978年，工人的平均工资增长缓慢。改革开放以来，党和政府对个人收入分配制度进行了一系列改革，以提高职工的生活水平。20世纪80年代初，一系列打破平等主义的政策出台，员工的工资以年均8.9%的速度增长。

经过多年的改革和发展，逐步形成了政府、企业和企业分开的工资制度和以按劳分配为主体、其他分配方式并存的劳动分配制度。雇员的工资水平已进入快速增长阶段。2012年，全省城镇非私营企业职工平均工资为39542元，是1978年的66.8倍。年均增长1146元，增长13.2%。

中共十八大以来，河北全面深化工资分配制度改革，调整实施最低工资标准，促进低收入群体工资增长，强化工资指导作用，完善正常工资增长机制，采取有效措施提高在职职工工资福利。

2018年，全省城镇非私营企业职工平均工资达到71633元，是2012年的1.8倍。年均增长5349元，增长10.4%；这是1949年的225.3倍。