三年前的6月23日,英国就是否离开欧盟举行了全民公决。与公投前的许多民意调查结果相反,英国人选择“离开欧洲”的比例为52%至48%。
这只“黑天鹅”的诞生直接导致了当时的英国首相卡梅伦的辞职。然而,三年后,卡梅伦的继任者特里萨·梅也将耻辱地下台。英国脱离欧盟的进程仍未完成。
距离英国退出欧盟延长的“最后期限”还有4个月,英国退出欧盟的进程仍然不确定。一个内部分歧无法弥合的议会和一个拒绝谈论协议的欧盟,这种“分裂”到底会走向何方?
辞职二重奏
-卡梅伦哼着小曲,特里萨哭泣着
图:在英国人民于2016年6月23日投票决定“离开欧洲”后,卡梅伦首相在唐宁街10号外的一次演讲中表示,他将辞去首相一职。
一个英属英国退出欧盟“赶走”了两位保守党首相。卡梅伦43岁登上王位,是英国近200年来最年轻的首相,而特里萨·梅(theresa may)被誉为“第二个铁娘子”,以其冷静干练的形象而闻名。
然而,他们在离开欧洲之前都被打败了。
2016年6月24日,在唐宁街10号门前,卡梅伦哽咽着宣布他将辞职,称英国人民选择了与他支持的方向完全不同的方向,因此不再适合掌舵。
然而,当特蕾莎·梅(theresa may)在当年7月11日赢得选举时,正式宣布辞职的卡梅伦看起来松了口气,转身走回首相办公室。他忍不住哼了一首小曲。当大门关闭的时候,他也说“是的”。
今年,特蕾莎·梅也发表了辞呈。她说,“我对现在和将来没能离开欧洲深感遗憾。”
图:2019年5月24日,英国首相特里萨·梅(theresa may)宣布,他将于6月7日辞去党首职务。
在宣读最后一句话“我非常荣幸有机会为我热爱的国家服务”时,特里萨可能会流更多的眼泪,然后转向唐宁街10号的大门。他的背非常孤独。
在退出政坛多年后,卡梅伦很少接受2019年1月的采访,称他对就离开欧洲举行公投的决定并不后悔。然而,政客们很容易“放弃一切”,而公众将继续面临离开欧洲的僵局所带来的问题。
在过去的三年里,英国一直在为英国退出欧盟问题而战,支持和反对英国退出欧盟的双方人民举行了多次示威游行。与此同时,持续的不确定性拖累了英国经济,增长也趋于疲软。
根据研究公司英国智库(BritainThinks)的一项调查,80%以上的英国受访者表示,他们厌倦了让欧洲每天出现在新闻中的话题。超过60%的人认为,参与离开欧洲这个话题引发的焦虑对心理健康有害。
那么,这个潘多拉盒子是怎么打开的呢?
英国退出欧盟·[回忆录/s2/]
-误判加误判、延误和延误
自1973年英国正式成为欧洲共同体(European Community)成员以来,一直有“光荣孤立”传统的英国,对这个群体采取了矛盾的态度。欧洲债务危机和难民危机之后,英国对欧洲的怀疑越来越强烈。
2013年1月23日,为了摆脱国内政治压力,卡梅伦承诺,如果他在2015年赢得大选,他将通过公投决定英国是否会留在欧盟。在这次选举中,保守党赢得了一半以上的席位,并能够组建一个独立的政府。卡梅伦成功连任。
为了履行承诺,英国于2016年6月23日举行了离开欧洲的公投。然而,令卡梅伦、保守党甚至许多专家惊讶的是,公投结果是52%的英国人赞成离开欧洲。
6月24日,卡梅伦辞去保守党领袖和首相的职务,开始保守党的领导权争夺。7月13日,卡梅伦正式辞去首相职务,由特里萨·梅接任。
面对危险而被任命的特蕾莎·梅只有一个核心任务:带领英国走出欧洲。
图:2019年3月23日,伦敦市中心举行了一场大规模示威,呼吁举行“第二次英国退出欧盟公投”。中国新闻社记者张平照片
2017年3月28日,特蕾莎·梅(theresa may)致信欧盟,正式触发《里斯本条约》第50条,启动英国退出欧盟进程。为了获得更大的席位优势,她于4月18日宣布提前选举。然而,保守党在这次选举中失去了多数席位,不得不组成一个联盟。这被认为是他首相生涯中最严重的误判。
与欧洲联盟的谈判也不容易。双方一再发生冲突。英国退出欧盟协议草案直到2018年11月14日才公布。11月25日,27个欧盟国家通过了草案,之后欧盟宣布“关闭谈判渠道”。
尽管达成了来之不易的协议,但它未能在英国获得国内支持,尤其是在北爱尔兰边境有争议的“保障措施”。自2019年1月以来,该协议的不同版本已被英国议会下院四次否决,原定于3月29日的“英国退出欧盟”日期也被迫推迟至10月31日。
另一方面,受“英国退出欧盟”进程停滞的影响,英国保守党在5月的地方议会选举和欧洲议会选举中落败。5月24日,梅朦胧地宣布她将离开。6月7日,她正式辞去保守党领袖的职务。
首相三部曲——
“下一步”能带来成效吗?
图:保守党领袖候选人前外交部长鲍里斯·约翰逊。
为什么连续两届首相都被英国退出欧盟打败了?一些分析家认为,根本原因在于英国公众意见的分歧。一半想离开,一半想留下的现实让所有政党感到尴尬,而低效的政党政治不利于弥合分歧。
6月20日,保守党领袖和下一任首相的竞争进入最后阶段,英国退出欧盟派领导人鲍里斯·约翰逊(boris johnson)和现任外交部长“黑马”亨特(Hunter)展开决斗。接下来,两人将举行一系列选举活动,有160,000名保守党成员参加。最终结果将于7月底正式宣布。
在英国退出欧盟问题上,约翰逊坚持认为英国必须在10月31日离开欧盟,不管是否已经达成英国退出欧盟协议。他承认,没有协议就离开欧洲会伤害英国,但他表示,“达成好协议的方法是为没有协议就离开欧洲做准备”。
他还表示,如果与欧盟的谈判没有取得更好的结果,他将考虑扣留390亿英镑的遣散费。他说:“如果你想达成一个好的协议,金钱是一个很好的解决方案和润滑剂。”
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信息地图:杰里米·亨特(Jeremy hunter),保守党领袖兼外交部长候选人。亨特在2016年的“脱离欧盟”公投中是一个“留在欧洲”的派别,但后来他改变了立场,支持“脱离欧盟”他说他不反对未经同意就离开欧洲,但这不是他最喜欢的选择。
亨特认为,如果英国采取正确的方法,欧盟将愿意重新谈判。他希望能够改变最有争议的爱尔兰边境保护措施。亨特计划在10月31日完成英国退出欧盟,但不排除延长最后期限。
然而,欧盟多次表示,此前达成的英国退出欧盟协议不能重新谈判。6月21日,欧盟理事会主席图斯克再次强调了这一点。
不管约翰逊还是亨特赢了,唐宁街10号的新主人剩下的时间非常有限。三年来一直难以解决的“英国退出欧盟”问题,能否在三个月内解决?现在,没有人有答案。