数字经济重新定义国内生产总值:杭州与北方、深圳、广州并列第一阵营

林·小昭

数字经济发展指数显示，杭州、上海、北京、深圳和广州属于第一阵营。此外，武汉、南京、宁波、郑州和厦门的数字经济发展指数也处于上游水平，潜力巨大。

今天，第一财经与阿里研究所共同发布了《中国主要城市数字经济发展报告》。本报告基于对数字经济中36个主要城市未来发展潜力的评估，并通过选择一些有代表性的指标进行计算。最终数据显示，杭州、上海、北京、深圳和广州一起进入了第一个阵营。

数字中国是第19次报告中明确提出的第一个主要发展战略。对于一个城市来说，过去的竞争主要是国内生产总值的竞争，但是在新的阶段，很难仅仅通过资源的投入来衡量一个城市未来的竞争力。数字经济概念的引入赋予了国内生产总值一个新的含义，即数字生产总值(Gross Digital Product，数字经济产值)，它可以成为衡量城市发展潜力的参考指标。

例如，数字经济的龙头城市杭州已经走上了一条值得研究和探索的道路。在过去的五年里，杭州数字经济核心产业的增加值年均增长22%，对城市经济增长的贡献率保持在50%左右，可以与城市利润的一般公共预算收入相媲美。杭州连续17个季度保持两位数增长。

但是，应该指出，上述报告不是对城市数字经济存量的比较，而是对城市数字经济发展的前瞻性探索，突出了数字经济发展和转型的潜力。通过对发展指标的分析，可以为城市数字经济的未来发展和经济结构的调整提供参考。最终的效果不仅体现在经济结构的优化上，还体现在城市发展质量、人才吸引、资本流入等方面。

本报告中36个主要城市的选择标准是直辖市、省会(含自治区)和计划单列市。

数字经济发展指数显示，杭州、上海、北京、深圳和广州属于第一阵营。此外，武汉、南京、宁波、郑州和厦门的数字经济发展指数也处于上游水平，潜力巨大。

在这10个领先城市中，8个来自东部沿海发达地区，其中长三角地区的数字最大，达到4个，即杭州、上海、南京和宁波，这也表明长三角目前是数字经济指数最高的地区。除了长江三角洲，珠江三角洲有两个城市，深圳和广州，北京，天津和河北。

还有一些城市的数字经济发展指数明显高于国内生产总值排名。例如，杭州的国内生产总值排名第十，但其数字经济发展指数排名第一。宁波的国内生产总值排名第15，数字经济发展指数排名第8。厦门的国内生产总值排名全国第46位，但其数字经济发展指数排名第10位。

其中，杭州真正成为第一个“数字经济”城市，超过四个一线城市，在数字基础设施指数、数字商业指数和数字政府服务指数中排名第一。

以阿里巴巴和蚂蚁金融服务为代表的新实体经济和战略性新兴产业对杭州乃至浙江省的经济转型升级具有明显的推动作用。阿里巴巴20年的成长历史就是杭州数字经济的发展历史。本世纪初，杭州针对产业转型趋势，提出了“天堂硅谷”战略。2014年，杭州率先在全国实施信息经济“一号工程”。2018年，有人提议建设“全国第一个数字经济城市”。现在，这一系列战略布局的效果似乎已经出现。

数据显示，2014年至2018年，杭州数字经济核心产业增加值年均增长22%，对城市经济增长的贡献率保持在50%左右。2018年，杭州公共预算总收入增速居全国主要城市之首，2019年上半年继续增长15.5%，连续17个季度保持两位数增长。

除了杭州，传统的四个一线城市也在第一阵营。

上海和北京这两个强大的一线城市表现非常好。作为中国最大的商业中心，上海在数字商业指数中排名第一。上海2018年统计公报显示，全年信息产业增加值达到3508.3亿元，比上年增长13.7%。其中，信息服务业增加值2387.87亿元，增长18.5%。去年，该市加快了新地铁IOT专用网的部署。到年底，神经元感应节点的数量超过了35万个。全市千兆光纤用户总数达到900万，比去年年底增加495万。

北京去年的信息传输、软件和信息技术服务增加值为3859亿元，同比增长19%。北京是中国互联网信息产业最强的城市，拥有最多的前100家互联网企业。

此外，厦门的国内生产总值仅排名全国第46位，但今年厦门榜单前100家互联网企业的数量已经达到5家，包括美图和4399小网等。聚集趋势非常明显，这也表明厦门的数字经济发展十分光明，尽管其经济总量和城市规模较小，但环境优美。

解读三个核心指标

从二级指标来看，数字商务、数字产业和数字基础设施三个指标具有很高的代表性。

其中，数字基础设施指数由信息基础设施指数、数字办公指数、云服务指数和物流指数组成，反映了该地区数字基础设施的渗透和发展水平。

从数字基础设施指数来看，得益于强大的物流网络、相对成熟的数字办公和云计算发展，上海、北京、杭州、深圳和广州位居全国前列，其次是南京、Xi安、成都、武汉和长沙。可以看出，数字经济基础设施最好的城市主要是一线城市、区域中心城市和杭州、长沙等强市。

数字商业指数用于衡量该地区的整体商业消费能力和结构。它包括在线和离线移动支付指数、在线消费指数、中高端消费指数和青年消费指数，反映了社会消费的主干。

在数字商业指数方面，杭州仍然领先，其在线和离线支付指数领先其他城市不止一个位置。目前，杭州拥有全国三分之一以上的电子商务网站。与此同时，在电子支付、云计算、快递、在线营销、信息技术、运营服务等领域出现了许多专业的电子商务服务提供商。

数字产业指数反映了该地区的产业结构和相应产业的数字经济发展水平，数字商业销售额和区域贸易额反映了当地的数字商业销售额水平，农业和工业的数字水平反映了农业数字经济的比重和工化学一体化指数。在这方面，虽然广州没有取得任何突破，但它是数字产业指数最高的城市，有四个均衡的发展。

数字经济促进城市转型并重塑城市模式

数字经济对大城市经济增长的直接贡献是非常明显的。除了直接贡献外，数字经济对城市效率的提高和产业结构的优化贡献更大。特别是，近年来，数字经济极大地促进了工业制造业的转型。

例如，在信息经济最发达的杭州，近年来杭州在推动浙江产业转型升级方面发挥了突出作用。特别是近年来，以数字经济为代表的现代服务业在浙江工业经济向更先进的形式、更优化的分工和更合理的结构演进中发挥了重要作用。同时，产业升级为现代服务业的发展提供了基础。两者相辅相成，可以称之为浙江经济转型升级和快速发展的“任命和监督的两条动脉”。

不仅如此，数字经济的发展正在逐步重新定义一线和二线城市的传统模式。过去，衡量一线城市的主要指标是国内生产总值。自1999年以来，四个一线城市——北上官岗和深圳已经形成，并一直延续到今天。然而，事实上，今天人们对一线城市的印象更多地反映在城市的工业发展水平、工资水平、对国内高端人才的吸引力以及筹集资金的能力上。

相反，一些城市的国内生产总值已经非常接近广州和深圳，但从工业发展水平和工资水平来看，它们对人才的吸引力却远远不及广州和深圳。

在这方面，目前全国有五个城市对高端人才有很强的吸引力，除了传统的北方、上层、更广、更深的区域外，还有“电子商务之都”杭州。

根据相关招聘网站发布的《2019年秋季中国雇主需求及白领人才供给报告》，除了北上官庚和深圳，杭州的表现非常出色。不仅高端人才需求排名第五，而且从2018年第二季度到2019年第二季度，杭州的人才净流入率在全国排名第一，为8.82%。“行票”一词也越来越多地用于公开讨论。

在数字经济的引领下，新的产业和新的人才流动模式将逐步形成。抓住机遇成功转型的城市将迎来快速发展。所谓的城市界线划分也可能面临重组。