北京出台文旅融合政策_入境旅游专业讲座|入境旅游在文学与旅游融合下需要更多突破

[橙色旅游]2018年，国内旅游市场继续高速增长，出境旅游市场稳步发展，入境旅游市场稳步进入缓慢上升的渠道。橙色旅游从北京和青岛两大旅行社了解到，去年入境旅游仅占总业务量的5%，不到10%。与国内旅游和出境旅游相比，入境旅游在传统旅行社中逐渐被边缘化。作为旅游业的先行者，入境旅游陷入如此尴尬境地的原因是什么？

北京出台文旅融合政策

1958年，新中国生产的第一辆汽车诞生了。第一条穿越沙漠的铁路包头至兰州铁路通车。第一架北京-1轻型运输机的首次试飞:也就是说，今年成立了北京中国国际旅行社有限公司(以下简称“北京国际旅行社”)，这是中国最早的国际旅行社之一。

目前，北京国家旅行社的业务范围涵盖出境旅游、国内旅游和入境旅游，以及承办商务旅游、奖励旅游、专业会议、机票、机票和酒店预订、各国签证代理等。依托60年的旅游服务经验，培养了一批优秀的管理、销售和运营人员及高素质的导游团队，能够以英语、日本、德国、法国、西方、意大利和俄语等10多种语言接待游客。

自20世纪60年代以来，北京国际旅行社完成了许多重要的国际接待任务，如接待法中友好协会代表团。美国“关心亚洲学者”委员会及其政党；由美国著名女演员雪莉·麦克林率领的美国妇女代表团；中日文化观光交流团；出席第六届世界主要城市首脑会议的36个国家和区域组织的代表；北京申奥代表团和26个国际个人组织等。

2012年至2017年，北京国际旅行社连续六年获得北京入境游客第一名。北京国家旅游局副总经理薛弘文特别提到，北京国家旅游局也为申奥做出了自己的贡献。

青岛国际旅行社一直是距离北京800公里的青岛入境旅游市场的领导者。

1975年5月，随着国务院批准青岛的对外开放政策，到青岛旅游的海外游客人数开始增加。7月，中国国际旅行社青岛分社的成立，拉开了青岛旅游业蓬勃发展的序幕，青岛也是中国国家旅行社(青岛)国际旅行社的前身。

青岛CITS拥有一批技术娴熟、知识渊博、经验丰富的管理和销售团队，以及训练有素、服务周到、熟悉英语、日语、韩语、德语、俄语、印度尼西亚语等语言的优秀翻译导游。主营业务包括招徕和接待入境旅游、出境旅游、边境旅游、国内旅游、中国旅游速递商务旅游和休闲旅游，以及交通空票务。它接待了以伊丽莎白二世为代表的500多艘游轮，以及国际海藻会议和国际老年人健康会议等国际会议。

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青岛国际旅行社梁郝静

“经过40多年的艰苦努力，青岛国际旅行社凭借其入境游，已成为青岛旅游业的领导者。20世纪80年代和90年代是中国进入市场的黄金时期，青岛也是如此。20世纪80年代末，拓展权政策放开，青岛国际旅行社入境接待业务呈现爆炸性发展。”梁郝静说道。

“入境旅游一直是北京国旅的基础，但近年来的表现确实不尽如人意。”薛弘文坦言，原因有很多，首先是经济危机的影响，美国次贷危机引发的经济危机大大降低了海外游客的旅游消费能力，尚未回到以前的消费水平。其次，东南亚国家和其他邻国增加了对旅游业的投资，使旅游业的消费成本降低，这对海外游客产生分流作用。此外，携程、途牛、淘宝等在线旅行社平台的强大影响力，以及新旅行社的不断崛起，给入境旅游服务带来了巨大的竞争压力空。

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北京国际旅行社薛弘文

同时，北京的转移功能不再明显，这也是影响北京入境旅游市场整体的重要原因之一。随着二三线城市交通的不断改善和海外直航航班的增加，入境游客不再像以前那样需要通过北京和上海中转。例如，2018年，武汉天河机场国际航线增至59条，国际航点增至52个，重庆开通的国际和区域航线增至82条。大量二、三线城市正在成为入境旅游市场的后起之秀，这也使入境旅游的先行者感到前所未有的压力和紧迫性。

青岛国际旅行社的入境旅游业务主要以海外旅游为主。由于地理位置的原因，韩国和日本的整体入境旅游业务表现良好。2016年，青岛国际旅行社为欧美游客搭建了www.discoverqingdao.com入境旅游平台，也取得了一些成绩。然而，不可否认的事实是，入境旅游在整体业务中仍然处于尴尬的地位。梁郝静透露，入境游客的比例从2002年的70%下降到今天的不到10%。目前，这是国内入境旅游的总体环境。不能说入境旅游发展不好，但其增长率与国内和出境旅游有很大不同。这有许多原因。

梁郝静说:“2008年后，整个入境旅游业经历了急剧下滑。自然灾害、经济危机、国际形势和汇率影响等一系列因素对入境旅游市场造成了沉重打击。此外，近年来，美元和韩元等货币的贬值导致人民币汇率大幅上升，直接导致旅游成本上升，使得许多游客选择其他目的地而非中国。沉重的打击使得旅游业这个本已脆弱的行业更难生存。”

"入境旅游的压力和危机也意味着机遇."薛弘文表示，近年来，北京国际旅行社不断突破自我。一方面，巩固了入境接待优势，不断优化创新旅游新产品。另一方面，企业转型是利用海外消费的井喷进行的。这种转变非常成功。目前，华北旅行社已经逐渐发展出一种新的商业模式，以美国市场、澳大利亚和新西兰、欧洲等部门的批发业务为主要商业模式，以网络加盟店的零售业务为辅助商业模式。

2019年3月，北京市文化旅游局在文化与旅游融合论坛上指出，“以文化促旅游，以文化促旅游”，通过旅游载体凸显古都文化、红色文化、北京风味文化和创新文化。自2017年起，北京国家旅行社开始研发文化旅游一体化产品。目前有博物馆和艺术展的精释产品，包括北京故宫博物院、500年西画(清华展)、达芬奇贡品(中央美术学院展)、毕加索——天才的诞生(798展)等。薛弘文表示，对博物馆和艺术展的精心解释只是整合文化和旅游发展的初步尝试，这一尝试得到了市场的认可。未来，CITS还将加大文化旅游一体化产品的研发力度，这也是在竞争压力下发现的新机遇。

青岛2018年发布的《青岛全球旅游规划纲要》显示，滨海度假、海洋休闲、综合开发、优质村落和服务产出是“一带一轴、三湾三山、组团开发”空新型发展之间的五大发展方向和全球旅游发展。这足以表明青岛入境游空的未来想象仍然很大。

梁郝静表示，随着青岛各级政府的重视和青岛成为国际一流海滨度假胜地的机遇，青岛入境旅游的吸引力不断增强。经过几次探索，青岛国际旅行社也进行了一系列的思考和尝试。首先，要注重人才队伍的素质和建设，搭建外语导游平台，提高内部服务质量。其次，入境旅游电子商务的发展，创新的营销方式，欧美作为青岛最重要的入境旅游市场，海外市场推广和在线营销，也取得了良好的销售效果；此外，青岛市政府充分利用入境旅游补贴和接待大型全球邮轮的配套政策，不断寻求发展。最后，我们在入境旅游产品方面不断创新和努力。

“这是入境旅游发展的好时机，再加上政府支持整合东风和文化旅游环境的政策，入境旅游的旅行社将插上翅膀腾飞。虽然会有一些问题，但是如果山越来越高，它总是会到达山顶。不管路有多长，如果你继续走下去，你一定会到达的。只要我们最初的想法不变，文化将推动产品，产品将推动旅游交流与合作，因此入境旅游市场将继续成为旅行社的黄金产业。”梁郝静说道。

在目前的入境旅游市场上，“坚持”这个词经常被听到。过去的荣耀能否重现取决于时间和为入境旅游努力工作的人。(洪辰)