发展与改革局局_ 贵州：让绿色“织”起多彩生活

由于良好的自然生态环境和独特的民族风情，贵州省雷山县西江千户苗寨成为中外游客的热门地区。 新华社记者李范摄

新华社贵阳8月5日电(记者胡星、李凡) 4日，北京世界园艺博览会迎来“贵州省日”。 黄果树瀑布、梵山、梨、火龙果……美丽的自然风景和特色生态产品，令人憧憬多彩的贵州省心。

长江和珠江上游生态壁垒贵州省近年推进大生态战略，保护生态基础，实施绿色发展，不断释放生态红利，森林垄断率从1975年的22.8%提高到2018年的57%。 黔贵大地绿水青山绘卷铺得更广，“金山银山”的发展道路更广。

一瞥贵州乌江流域风景。 新华社记者李范摄

铁臂治污带来生态效应

“高原明珠”草海国家级自然保护区位于贵州威宁彝族回族苗族自治县的西南部。 盛夏季节，青翠的湖水映出蓝天的白云，黑色的水鸡群偶尔游过水草丰美的湖面。

在这里工作了31年的草海巡查员刘广惠深说:“上个世纪湖的造田和生产开发大规模进行，水质非常差。 目前严格实施污染治理后，情况越来越好。 ’他说

退耕还湖6万多亩土地，清退环湖6000多户土着人民，开发2000亩房地产项目，调整将要开发的1400多条生产和清收旅游船的城市规划……威宁以“壮士断臂”行动开展环境整治，逐步恢复草海生态。

“草海消除了黑臭的水现象，水质变得明亮，生物种类增加，移动停脚的鸟也增加了”威宁县生态环境局局长禄炳忠说。

草海治理是贵州近年推进污染治理的缩影。 严格治疗污染，持续改善生态环境。 2018年，贵州省县级以上城市空气质量优良天数比例达到97%以上，集中饮用水源地水质达标率维持在100%，79条河流151条地表水省断面水质总体优良。

绿水青山是金山银山

绿色的发展需要“生态美”和“平民财富”。

在土地贫瘠、破碎、石漠化土地面积约900平方公里的六盘水市盘州市，以“产业生态化、生态产业化”的方式，推进现代山地特色农业发展，实现经济效益和生态效益。

盘州市盘关镇人民代表大会主席肖值美说，近五年来盘关镇引导农民调整产业结构，以“公司+合作社+农户”的形式发展了5.6万亩梨产业，村寨霸复盖了整座山的绿色植被，也增加了当地许多农户的贫困收入。

长地村的村民封正宇说，2016年他家将21亩土地转移到村的合作社种梨，得到土地的移动费和管理费等，去年的纯收入达到了3万多元。

被称为“朱砂王国”的铜仁市万山区，由于汞齐资源的枯竭面临着变革的阵痛。 近年来，万山利用老矿山建设“网红”生态公园，建设朱砂技术产业园，实现了“销售资源”向“销售文化”的转变。 曾经成为发展瓶颈的万山区，实现了绿色的“蝶变”。

数据显示，在绿色经济产业的发展中，2018年贵州生态利用型产业、循环效率型产业、低碳清洁型产业和环境管理型产业占地区总产值的比重为40%，比2012年上升了11.6个百分点。

贵州丹寨县茶农工作。 新华社记者李范摄

改革奖金加快释放

今年5月，贵州省清镇市人民法院判决清镇市检察院提起的环境公益诉讼案件。 被告4人因将含有危险化学物质的变压器油排出外部，污染贵阳“水筒”之一的红枫湖35万平方米的水域而被判决或处罚。

清镇市检察院检察长张雪松发表了出庭意见:“破坏生态环境，让有损社会公共利益的人付出应有的代价。”

为了解决生态环境保护领域处罚成本低、打击力弱的问题，贵州首先在全国建立了公共、检验、法律、司合作的生态环境保护执法体系。 同时，坚持“重罚多修”，探索刑事责任方式从单一“金钱惩罚”转变为刑事制裁、民事赔偿、环境修复的多重惩罚形式。

据统计，去年6月至今年5月，贵州各级法院共受理生态环境资源刑事、民事和行政(行政赔偿)案件5272件，共审查4571件。

作为国家生态文明试验区，贵州实行了100多项生态文明制度改革，直接冲击了生态文明建设的重点和难点。 在生态文明地方立法、建立生态司法机构、生态环境说明责任、生态环境损害赔偿等方面率先开展制度创新，一些改革试点带头于全国。

目前在贵州，从磷化企业“用矿渣生产”，到全球打击网箱养鱼，从乌江、赤水河等主要流域，到乌蒙山区等重点生态功能区的生态贫困到干部自然资源资产离任监督……生态改革在多层次、广阔的领域被划分开来。