改革发展提质_ 辽宁义务教育“减负提质” 推进集团化办学模式改革

中新网沈阳10月19日电(沉淀李晓)为减轻中小学生过重课负担，创新管理机制，实施高质量指导，实现优势互补性，整体提高义务教育均衡发展水平，不断提高义务教育管理水平和学校运营质量，辽宁省教育部门积极推进义务教育“减负提高质量”和集体化教育模式的

10月18日至19日，辽宁省教育厅在沈阳市和平区召开了全省推进义务教育“负向提高质量”和集团化研究模式改革的现场会。 辽宁教育厅局长冯守权出席会议发言。 会议为进一步推进办学模式改革，促进城乡义务教育一体化发展，提高义务教育管理水平和办学质量作出了具体安排。

校长对话义务教育减负质量与分组研究。 沉淀成像会议要求继续加强义务教育的基本均衡成果。 今年9月20日辽宁省的110个县(市、区)全部通过县域义务教育的基本均衡发展国家的评价被认定。 巩固基本平衡成果，推动义务教育质量平衡良好发展，成为辽宁省当前和未来时期各级政府、教育行政部门、教育监督部门的重要任务。 会议要求各地采取切实可行的措施，软件硬件双手握住，一县一案，合理平衡配置资源，全面提高义务教育质量，推进质量平衡发展。

会议提出了推进沈阳等集团化研究的成功途径。 促进教育公平，提高教育质量是义务教育工作的重点，发展义务教育均衡是促进教育公平的重要措施，推进学校运营模式改革是推进义务教育均衡发展的有效途径。

2018年辽宁省教育厅出具文件，推进学区制管理，集体推进学校运营、委托管理、教育联盟、窗口合作等多种学校运营模式的改革。 集团化学校以优质学校为前导，吸收合并新建的学校、脆弱的学校和农村学校组成教育组，开设优质学校和一些分校，构建“法人、集团、统一管理、资源共享”的紧密运行机制。 同时，在尊重小组分校学校自主权、服从学校个性发展的前提下，实施小组教师交流机制、教师培养项目、校园文化共建、小组教育激励机制创新、提高教育教学质量责任制、加强政策支持力等推进措施， 努力构建集团学校“理念共识、资源共享、优势互补、品牌共创”，实现高质量教育资源开拓和增值。

教育厅要求各地借鉴沈阳等成功做法，充分发挥高质量教育资源的辐射作用，强烈推进集体办学，提高地区义务教育学校的教育质量和教育水平，有效缩小城乡、学校之间的差距。

会议还要求加强、改进教学管理，全面提高课堂教学质量。 坚持“五育”，促进学生全面发展，提高教学质量，必须着力改革课程。 要加强教学管理，提高课堂教学质量。 会议强调完善教育指导制度，强调教育行政要加强教育工作一体化的领导，是提高教育教学质量不可或缺的重要力量，加强教育研究队伍建设，加强教育研究工作功能的教育科研部门要积极开展， 要充分发挥促进教育内涵发展、提高管理水平、提高教学质量等理论研究和指导作用。

与会者在沈阳铁路5所学校进行现场调查、参观。 与李晓摄同时，要求严格规范中小学校办学行为和教师教育行为。 义务教育学校严格执行附近的入学政策，私立学校招生进入审批地统一管理，与公务学校同步招生，从2020年开始对招生人数超过招生计划的私立学校一律实施计算机随机录用。 认真落实省教育厅规范，严格检查中小学在职教师的补习行为“八不许可”，坚决完善中小学在职教师违反有偿补习行为，中小学不遵守教育计划的“零起点教育”等行为。 要全面开展中小学放学后服务，必须坚持公益普惠的自主原则，公开服务方式、服务内容、安全措施等事项，接受学生、家长和社会监督。 (完成)