十九届四中全会测试_ “南北船”合并了！

11月26日上午，旧中国船舶工业集团有限公司和旧中国船舶重工集团有限公司(通称“南北船”)合并重组后形成的中国船舶集团有限公司在北京召开成立大会举行除标仪式，宣布“南北船”合并重组最终落后，成为世界最大的造船集团。 分析人士表示，“南北船”合并继“南北车”“宝钢武钢”等合并后，中央企业重组迈出了新的步伐。 大型国有企业通过合并重组，有效提高行业集中度，避免恶劣竞争，也有助于集中研发资源，实现国有企业的优势和国有资产的价值增值。

“南北船”强力联合

国资委研究中心研究员周丽莎表示，目前国企，特别是中央企业的合并重组主要有三个方向

一个是横向的业者间合并。 宝武合并、南北车合并等目的是提高集中度，解决过剩生产能力，发挥规模效应，提高中央企业竞争力。 同时，也包括“强弱”型合并重组，如香港中旅合并中国国旅集团等。

二是纵向产业链的上下游合并，或者是利用资本运营公司的行业间合并。 就像神华集团与国电电力并购一样，其主要目的是大力强化，发挥协同作用，推进变革的演变。

三是基于业务特点的共建共享。 例如中国移动、中国联通、中国电信三家公司共同出资建立铁塔公司，节约了大量土地资源，节约了大量投资。 中央企业通过重组实现资源集中优势企业，充分利用库存，减少同行竞争和重复建设，优化国有资本配置和资源配置。

“南北船”合并显然属于“强队联盟”。 据中国企业研究院主任研究员李锦介绍，“南北船”的合并不是简单的机构合并，而是侧重于布局调整和战略重组。 通过整理产业链，重组后的生产能力规模不会扩大，但调控性增大，有利于做更有利的工作，实现优势互补性。

重组释放更多的活力

重组会产生什么样的效果呢？ 从相关企业的实践来看，合乎目的的整合明显有助于凝聚优势，释放活力。

中国宝武钢铁集团近年积极构建智能远程中心，开发渣处理深度净化除尘技术，探索智能无人工厂等技术，采用数字设计、无人化工厂和远程监控等智能制造理念，升级了更具竞争力的绿色智能渣处理系统。 目前，该系统已获得75项专利，15项技术秘密，通过革命性的技术和全方位的服务，东方特钢、邯钢、酒钢、韩国浦项炼铁、印度JSW公司、印度TATA公司、巴西CSP等国内外知名钢企业得到普及，其良好的环境效应得到各界的认可，得到了用户和市场的赞同。

南车北车合并的中车，现在已成为世界着名的创新型企业。 今年7月，中国中型车首次在“出海”2022年世界杯上召开卡塔尔，通过极热环境测试，适应当地复杂极端的气候条件，满足当地交通需求，提高卡塔尔国家交通运输质量。

“在资源环境制约越来越严重、国际产业竞争更加激烈的新形势下，要切实推进企业合并重组，深化企业改革，促进产业结构优化升级，加快发展方式，提高发展质量和效益，加强国际市场风险防范能力，实现可持续发展。 促进企业合并重组，深化体制改革，完善“以公有制为主体，多元化所有制经济共同发展”的基本经济制度。 周丽莎接受了本报记者的采访说。

大力加大国有资本

“探索公有制的多种实现形式，推进国有经济布局优化和结构调整，发展混合经济，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、风险阻力，创造优秀国有资本。 深化国有企业改革，完善中国特有的现代企业制度”第十九届四中全会通过的“中共中央关于坚持中国特色社会主义制度，完善推进国家管理体系和管理能力现代化的几个重大问题的决定”，明确论述了国企改革的起点和立足点。

今年以来，除了国企自身的整合，更广范围的重组也在国企改革的背景下有序地展开。 根据最新数据，截至11月25日，根据首次公告日的计算，除收购交易失败的事例外，今年有400多家上市国家公司参加收购交易，比去年增加了1成。 很多专家表示，无论是国企之间的合并重组还是混合所有制改革，最终的落实点都是加大国有资本。

周丽莎表示，要落实第十九届四中全会的重要精神，今后要推进混合所有制改革，在市场上扩大国有资本。 这意味着国企合并重组不会停止，改革将继续深化。 李锦表示，今后中国将积极推进电力、有色金属、钢铁、海工设备、环保、免税品等领域的专业整合。 “这次“南北船”合并可以为其他行业的国有企业重组提供有益的参考。” (记者王俊岭)

《人民日报海外版2019年11月27日第03版》