高质量经济发展座谈_ 社保基金与部分签约券商座谈 重点谈什么？

社会保险基金与一些合同证券公司商谈重点是什么，是什么样的共同任务？ 3兆的社会保险给证券公司带来什么机会？

程丹

社会保险基金和一些合同证券公司的座谈会计划进一步加强沟通合作。

据全国社会保障基金理事会主页报道，最近社会保障基金党组成员、副理事长王文灵举行了部分契约证券公司的担当座谈会，为了在会议上管理外部输入风险、流动性不足等风险，社会保障基金和养老基金必须加大对科技创新类企业的投资力度。

坚持基本思路，抓好四类风险管理

社会保险基金会就当前形势下证券公司在推动国家经济高质量发展方面如何积极、社会保险基金和养老基金在促进国家经济结构变革和经济高质量发展方面的意见建议、合同证券公司是否进一步加强与社会保险基金会的交流合作等议题，充分听取了合同证券公司负责人的意见。

会议指出，证券公司和社会保险基金会共同发挥国家经济金融政策传导器和市场稳定器的作用，主张政治、专业、负责任的投资研究文化，坚持基础思考，综合把握跨行业市场风险、市场异常变动、外部输入风险、流动性不足等风险因素的规制，促进形成更健康、更有活力的经济金融生态环境 会议还充分听取了加强合同证券公司负责人沟通合作的意见和建议。

业内人士指出，最近受各种因素的影响，中国资本市场面临的外部不确定性不断增大，除此之外，世界金融市场紧密联系，风险易在不同经济体之间相互传播，并且易于联动共振是各国资本市场和监管机构面临的共同挑战。 现阶段警惕四大风险管理，是促进市场稳健发展的有利保障。 证监会会长易会满公开声明，必须开放、清晰、管理、防范风险和持续提高跨境监管能力。

提高科技创新企业投资力度

会议提出证券公司要坚持资本中介的作用定位，回归业务本源，不断提高高质量的资产选择能力和资产定价能力，帮助实体经济转型升级和资本市场健康发展。 作为我国资本市场的长期资金，社会保险基金和养老基金应积极服务国家发展战略，提高科技创新类企业投资力度，推动完善投资企业内部管理结构，对我国经济转型和高质量发展发挥重要作用。

建立科创板实施考试注册制是资本市场的新探索，承担着将经济发展转变为创新的使命，承担着资本市场基础制度改革的初衷。 科学创新板的主要目的有三个，主要是符合国家战略，突破关键核心技术，为市场认识度高的科技创新企业服务。 重点支持6个高新技术产业和战略性新兴产业，推动互联网、大数据、云计算、人工智能与制造业深入融合，引领中高端消费，推动质量变革、效率变革和动力变革。

目前，从制度建设和资金流动来看，市场对科学创业企业融资发展都有很大的支持，总体来看，过去三周，科学创业板上市公司继续受到资金关注，股价势头坚定。 上市前三周，科学创业板上市公司日均成交额达到296.9亿元，呈温和扩大趋势的第一、第二届上市公司前三周实现了286.4%的平均增幅。

3兆美元的社会保险基金

截止到2018年底，社会保险基金管理的基金资产总额达到296332亿4500万元。 分析人士认为，作为养老金的第一支柱，社会保险基金管理的基金资产总额达到了约3兆元，但现阶段社会保险基金的委托投资规模过小，必须扩大养老基金的投资运营规模，逐步扩大养老基金的投资范围。

东方金诚首席宏观分析师王青表示，如果未来养老金支付不足，仅靠财政补贴还不足以解决问题，需要采取各种措施，促进养老金保险增值，进一步扩大未来养老金委托投资规模。

全国社会保障基金理事会党组书记王尔乘先生以前就社会保障基金作为长期投资者定位与短期收益目标评价矛盾突出的问题，表示要适当延长投资标准评价周期，优化调整年度评价指标，探索建立符合社会保障基金特性的绩效评价体系，实现追求年度评价和长期目标的有机结合。 在此基础上，完善激励约束机制，推进建立以投资绩效评价指标为核心的员工评价制度。 推进适当放宽投资范围、放宽投资品种限制，为分散投资风险、稳定投资收益提供强有力的保障。

王尔乘指出，在确保安全的基础上，实现稳定的、更多的收益，也是社会保险基金会的责任。

首先，请把基金安全放在第一位。 坚持长期机构投资者定位，坚持慎重投资原则和长期投资、价值投资、责任投资理念，正确处理基金规模扩大和投资结构优化、风险管理关系，推动基金投资稳步运行。 着力建立全面风险管理体系，坚持收益和风险一致性原则，更加重视风险配置和管理，将风险贯穿资产配置和投资落实的全过程。 明确风险责任，将风险委员会责任重点放在事后风险限额评价和业绩原因分析上。 同时，优化风险绩效管理功能分工，将风险绩效管理活动复盖到所有部门和岗位，实现所有投资环节和水平的复盖。

其次，努力实现价值增值。 坚定全球视野，深化形势分析研究，不断提高掌握宏观经济形势和市场机会的能力，加强投资战略目标和展望。 在深入分析资产收益和风险特性的基础上，不断完善资产配置框架，加强透明度，提高科学性。 加强原因分析，深入审查战略资产配置计划，科学制定和实施年度战术和季度资产配置计划，实施资产重新平衡。 加强各类资产投资管理，优化投资结构，丰富产品体系，完善产品布局，努力提高投资收益水平。

全国社会保险基金扩大投资范围的动向也受到资本市场的关注。 王尔乘也是一个巨大的机构投资者，投资产品应该更加分散化，但目前对投资产品品种和比例的限制还很大。 必须适当放宽投资范围，放宽投资品种限制，分散投资风险，为稳定投资收益提供强有力的保障。

郑秉文说，自2015年以来，社会保险基金理事会扩大了投资范围，取得了良好的效果，但从长期主义和自主主义的投资理念出发，应该继续扩大投资范围。 例如投资房地产信托基金、优先股等，将证券投资范围扩大到所有证券投资基金，可以以产品、债券计划、股票投资计划等方式参与国家重大工程和重大项目建设。

全国社会保险基金战略投资蚂蚁金服是非常成功的案例。 日前，全国社会保险基金理事会副理事长王忠民宣布，社会保险基金服用蚂蚁金服5%，今年的评价已经提高了5倍。

全国社会保险基金理事会也在探索完善香港股份通运作机制。 2019年4月25日，全国社会保险基金会理事长刘伟会见了香港交易所集团行政总裁李小加，双方就香港股票的运营等议题进行了交流。

截止到8月11日，社会保险基金出现在66股的前十大流通股东名单上。 在新进方面，到第二季度末，社会保险基金组合新进入19股，平安银行是社会保险基金组合新进度最大的股票。 视觉中国、金雷株式会社、麦克生物等股票是社会保险基金新保有的。

另外，根据截止到8月11日公开的第二季度报道，在28家前10名的流通股东中出现了QFII的身影。 据统计，QFII超过启明星股份5000万股。 Jerry股票、海大集团、良信电器等公司均拥有超过2000万股股票。

但是，28只股票中，QFII第二季度新增的只有16只股票，其中8只股票新增。 增资的8只股票中，增资的星QFII增资384.9万只，增资数最高，增资的股票占流通股票的比例为8.6。