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按照往年惯例，分析现在的经济形势，开展下半年经济活动的中央政治局会议预计将于近期召开，对楼市的控制作出怎样的表现，对下半年市场的方向性作出基调。
业内人士表示，目前国内房地产市场分化特征越来越明显，部分地区加强了政策规制，在第三季度政策方面坚持城市政策，部分地区可能继续紧缩，对价格过高的城市市场交易形成抑制效应，房地产企业应灵活制定走向库存的战略
七次会议涉及五次房地产
从2017年7月到现在，以经济为主题的中央政治局会议召开了7次。 除2018年10月31日和2018年12月13日两次会议外，其他五次会议对房地产市场发挥了重要作用。
例如，2018年7月31日的中央政治局会议提出，决心解决房地产市场问题，通过城市措施促进供求平衡，合理引导期待，整顿市场秩序，坚决控制房地产价格上涨。 加快建立促进房地产市场稳定健康发展的长效机制。
最近的一次是2019年4月19日，中央政治局会议要求坚持住房，不要炒鱿鱼的定位，实行一城一策、都市政策、都市政府主体责任的长期规制机制。
2018年下半年没有提及房地产的内容后，中央政治局会议提出了“住宅不会被炒鱿鱼”的口号。 从业界来看，这也是出乎意料的。
2019年第一季度，由于政策缓和期待和资金实质缓和、信用利率实质下降，房地产市场呈上涨状态，楼市“小春阳”开始，热点城市恢复了势头。
在这样的背景下，中央政治局会议再次提到住宅不会被炒鱿鱼，表现出对热点城市市场升温的关注，打破以前热点城市放宽购买限制的期待，防止房地产市场价格上涨等风险。
今年4月的中央政治局会议决定了大楼市的规制基调之后，后续部委和地方政府的规制政策也继续了。
中原房地产首席分析师张大伟表示，2019年上半年，全国房地产管制政策达到251次，2018年上半年房地产管制比192次上升31%。
“房地产管制政策从4月中旬开始出现明显的紧迫倾向。 近两个月房地产规制近百次，密度历史上处于最高阶段。 张大伟称。
中央政治局会议召开之日( 4月19日)，根据为切实实施房地产长期机制而决定的月度分析、季度评估、年度评估要求，住宅建设部对2019年第一季度房价、地价波动幅度较大的6个城市发出警告。
1个月后的5月18日，为了进一步落实房地产市场规制城市主体的责任，房屋建设部还对近3个月来商品住宅、二手房价指数累计上涨幅度较大的佛山、苏州、大连、南宁4个城市发出了警告。
房建部在各地贯彻党中央、国务院的决策安排，坚持房屋不是住宅，而是炒房的定位，进一步加强市场监测分析，及时解决市场运行中出现的问题，稳定地价，稳定房价，落实预期要求，稳定房地产市场健康发展
被住宅建设部的“黄卡”警告的苏州市，在今年的5月11日和7月24日，连续两次上升了房地产管制措施。
苏州为什么要持续升级控制？ 苏州市人民政府发表的《促进全市房地产市场持续健康发展的补充意见》强调，楼市规模升级以“继续住房不是为了炒房”为定位，实行稳定地价、稳定房价、稳定期待的要求，控制投机房地产，合理引导市场期待
开封大厦市政策的一日观光事件，向外部传达了控制没有轻易松弛的信号。 7月19日，开封市住建局调整了大厦市限定销售政策，三四线城市因大厦市低迷实施了放宽管制的动向，但是一天后，开封市住建局自己发表了自愿取消这份文件的消息。
对于取消文件的原因，开封市住建局于7月20日通过“调整新购商品的住房交易期限和取消报销限制”的决定，未进行充分的市场调查和论证，对由此产生的对市场的影响缺乏充分的事前判断和评价，因此取消该决定，回收相关文件。
苏州升级的规制和开封的松绑政策一天到晚旅行，两地措施虽然不同，但背后的逻辑是一致的:目前楼市的规制并不简单。
据易居研究院智库中心研究总监的严峻发展，苏州的这次政策加上开封松绑限定销售政策，也就是说住宅不会被炒鱿鱼是今年下半年的政策逻辑，没有放松的可能性。 相关的市场参与主体必须充分认识到现在稳定市场的重要性。 相似的政策出台，之后为管理投资投机需求和稳定的期待等形成了良好的条件。
下半年住宅企业降价促销？
我国房地产市场冷温波动与政策调整密切相关，为下一次政策调整提供依据。
诸葛搜房数据研究中心分析师国务英对第一财经说，预测下一个政策方向，首先要关注房价、交易量两个指标的变化，“地价稳定、房价稳定、稳定预测”仍然是控制的主要基调。
据国家统计局的数据显示，1~6月，全国商社的销售面积为75786万平方米，比去年减少了1.8%，减少率比1~5月扩大了0.2个百分点。 其中，住房销售面积减少了1.0%。 商社销售额70698亿元，增长率为5.6%，增长率下降了0.5个百分点。
资料来源:国家统计局
2018年全国商品房销售面积超过17亿平方米，创历史最高纪录，2019年上半年销售面积比去年减少1.8%，但总量仍处于近年来的高水平。
7月15日，国家统计局国民经济综合统计司司长、发言人毛盛勇在国新事务所记者招待会上，综合看房价、房地产投资、房地产销售、开工面积、土地成交等指标，发现当前房地产市场运行仍然稳定。 从下一个阶段来看，城市化正在发展，需求和改善性的需求仍然存在，这是支撑。 另一方面，“住房不被炒”的理念越来越深，强调“以城市政策”，强调城市政府主体的责任，综合这两个因素，可以在下一阶段稳定房地产市场地价，稳定房价。
严飞猛进表明，今年上半年是积极实行“稳定住房价格”政策的重要阶段，一些城市住房价格偏高的现象也得到了很好的抑制。 当然，在实际过程中，占有比较好的学区等相关住宅仍然存在烧毁现象，在部分看似降价的销售中也存在违价现象，类似情况要求继续加强房价管理，特别是今年第三季度。 政策方面更加严峻，对有关住宅企业或者在第三季度积极降价销售。
他认为第三季度的政策方面以偏狭为主，那对市场交易也会带来抑制效果。 据此，住宅库存上升的可能性很高，一部分住宅企业也需要灵活制定去库存的战略。
总体销售幅度较小，接近去年同期水平，但国内房地产市场区域差距逐渐加大。 从商社的销售面积来看，地方楼市的冷热不均，有的上升了一倍(北京)，有的上升了五成以上(海南)。
诸葛亮找房提供的数据显示，从新居市场来看，各级城市表现不同，第一线排斥，第二线稳定，第三四线冷却。 2019年上半年，北上深三线城市商品住宅合计成交1254万平方米，比上年增长43.89%。 二线城市成交面积约11410万平方米，比上年增长0.71%，总体成交规模稳定。 三线城市上半年成交面积约5577万平方米，比上年同期减少16.07%，各线城市同比下降最为明显。
不仅成交下降，现在的三四线城市房地产市场的热量下降也表现在土地转让的减少等。 这对土地转让依赖性较大的三四线城市来说，经济发展压力日益增大，调整楼市管制政策的冲动可能越来越强烈。
据国务英称，中央一直强调“一城一策，城政策”，但地方主导权和地方城市的规制方向一直引导着中央的大目标。 在中央大目标的指导下，各城市可以微调当前城市政策，以稳定房地产市场的发展。 政策调整的种类和程度需要根据当前城市的发展特征来决定。
