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摘要:司法环境中最核心的是体现司法平等保护。
如何提高破产案件的处理质量？如何预防和解决金融领域的风险？ 赢了诉讼输了市场，怎么解决？ 15日，市第十五届人大常委会第十五次会议审议了市高级人民法院、市人民检察院关于加强司法保障优化商业环境状况的报告。
防范金融领域的风险
“目前，金融领域仍然是高风险的场所，发生了不正当的P2P网络克隆平台等引起的大众事件，如何防范和解决金融领域的风险，保护投资者的合法权益，司法机构仍需要加强工作。 ”戴柳委员说。
戴柳表示，金融领域风险控制专业性强，事前准入、事件中监管和风险暴露后处置需要有关部门密切合作，将风险控制在一定范围内。 例如，对微贷款、融资保障、P2P网络克隆平台的监管必须形成全生命周期管理系统，如机构准入、日常监管、风险处置、规则退出等，从源头上减少和防止金融风险的产生。
近年来，金融领域违法犯罪手段不断更新，隐蔽性、欺诈性不断增强，案件金额不断增加，对社会稳定造成严重威胁，特别是金融犯罪案件风险管理困难，群众反响强烈。 他建议依法筹集不正当资金，加大对不正当贷款等犯罪的打击力度，切实维护相关金融秩序。
市检察院表示，上海检察机关重点是防范金融风险的解决，认可起诉机制加强犯罪打击力度。 2015年以来，上海在证券领域处理的案件占全国同期的三分之一，还制作了一些成功案例，确立了全国这类案件的处理模板。 其次，加强类案研究，形成处理金融事件的标准，大力推进事件发生。 着重于重点领域的金融风险，及时准确打球。
为企业家提供安全的商业环境
“为企业家提供安全稳定的商业环境，其中重要的环境之一是司法环境，司法环境中最核心的是体现司法的平等保护。”叶青委员说。
市人大在监督调查中发现，部分案件处理过程中存在重大个人问题，民营企业的合法权益有时不受平等保护。 叶青建议采取多种措施确保平等保护政策落地。
"正确运用慷慨经济的司法政策。 他建议两院在推进以逮捕和审判为中心的刑事诉讼制度改革过程中，制定更加细分化的证据标准。 打击违法犯罪，保护民营企业的正常经营和企业家的合法权利，同时防止民营企业家成为特殊主体，不在法律范围内。 “法律不是冷酷的条文堆积，司法保护不排除人文关怀，更要树立神圣的司法理念，研究具体的司法指导，明确各种具体情况和不同类型的事件分类处理，细分化，实现宽大的经济。”
叶青建议积极研究司法平等保护中的难点、堵塞点和难点问题的解决，最大限度地保护当事人的合法权益。 例如严格区分创业创新和非法经营，严格执行正当融资和非法筹资的法律界限，在法律中严格执行有关案件期限的规定，切实防止和纠正逾期羁押，解决案件拖延的问题。
“在社会反响强烈的知识产权维权赔偿低、举证困难、维权周期长的问题上，如何解决诉讼胜利输给市场的问题？ ’我说。 叶青问。
据市高院介绍，建立有利于实现知识产权价值的诉讼赔偿机制，发挥损害赔偿制度和补偿处罚双重功能，切实改变维权成本高、侵权成本低的状况，加强知识产权市场价值研究，进一步加大损害赔偿利益，使事件结果充分表现知识产权市场价值， 让市场主体有更多的获得感，调查诉讼费用负担，调整诉讼费用分担的比例，进一步表现知识产权保护的力量，切实降低权利者的维权成本。 着力建立有利于争端迅速有效解决的案件采用机制，对避免投递、延误举证、无正当理由等不正当拖延诉讼的行为施加制裁力，着力提高诉讼效率。
破产案件处理水平如何提高
世界银行公布的经营者环境评价指标中，中国破产指标从第61位上升到第51位，上升到第10位。 市人大代表刘正东说:“这一成绩令大家鼓舞。
他建议破产审判工作进一步保护债权人的权利，进一步提高破产法官、破产管理者的处理能力和处理水平。 目前上海有近50名破产管理人员，今年也要在北上广区设立破产管理人员协会，充分发挥这两支队伍的力量，为破产事件的能力和水平提高做出贡献。
市高院表示，为提高破产案件处理质量和水平，上海法院将积极推进破产案件集中管辖改革，优化破产审判体制。 破产费用保障是目前制约破产案件处理的瓶颈问题之一。 针对这一难题，积极推进正规化法院破产统一协调工作机制的建立，获得财政对相关破产费用保障的支持，加强推进破产的合作力度。 积极探索破产事件的复杂分流机制，建立简易破产事件的“快速公路”。 提出相关工作指导，将符合条件的破产案件列入快速审理范围，并行破产事项，通过简化审理程序等措施，提高破产审判质量，降低破产程序的时间成本。
