营商环境条例建议_ 未来国际化的营商环境如何建设？张士运提出三点建议

【环球网综合报道】11月28日，2019环球趋势大会经营商环境高峰论坛在北京召开。 本次大会以“经营商、发展、使命”为主题，以“时代使命、创新交流”为出发点，应地方政府代表、行业领导人、着名学者以及各优秀企业和社会组织代表邀请，共计400馀人共同探讨优化经营环境、推进政府职能转变、挖掘潜力、释放内部动能 对外加强国际经济合作，把握全球化发展大局，不断推进中国与世界各国的共赢合作，实现共同共享的美好愿景。

全球趋势大会是全球网络重点设立的年度峰会IP，每年一次，今年是第二次。 2019环球趋势大会由环球时报、环球网主办，环球网、中宏网协办，同时得到北京大学经济学院、中诚研究院、四川民生数据公司等产学研机构的大力支持。

会议上，北京科研中心主任张士运以“国家创新体系建设和国际商业环境建设”为主题，谈“国家创新体系建设”与“国际商业环境建设”的关系、国家创新体系创新面临的要求和新形势、国际商业环境的最新进展、未来商业环境如何进一步构建

张士运认为“国家创新体系建设”与“国际商业环境建设”的关系是商业环境的改善促进创新体系建设，创新体系可以产生更好的知识和技术成果，同时完善创新体系产生的知识和技术成果可以迫使商业环境进一步优化。 ’他说

对于国家创新体系的新形势，张士运表示:“一种形势是技术创新，成为国际关注焦点的另一种形式是关于研发全球化的问题，国家创新体系必须通过研发全球化来实现能力的提高。”

2019年，在政策层面，国家发表了三份重要文件。 《中国人民共和国外商投资法》、《优化经营环境条例》和国务院办公厅发布《关于加强知识产权保护的意见》。 张士运说，这三个文件代表了中国在经营环境中所发生的重大变化。

“上述文件包括许多国际条款。 比如《外商投资法》中特别提到“不得利用行政手段强制技术转变”，强调完善新行业、新领域的保护制度从技术和国际目标出发是重要的阶段。 “优化商业环境条例”包括五项，在公正监管中尤其是经济、数字经济、人工智能共享等，国际商业环境政策应具有领先性，在国际上处于领先地位。 张士运进一步说明。

说到“国际化”，张士运指出现在的现实三个问题，从“点”和“面”来看，国际合作规模不大，合作以点为中心，从面的规模小“引”和“用”的关系来看，“千人计划”等人才计划国实施得很多，但是很多使用不顺利，或者这种国际合作的质量

针对当前国内现状，如何建设未来国际化的商业环境，张士运提出了三点建议。

第一，继续深化体制改革。 同时要在深化改革方面深入落实，进一步细化条款，扩大对外开放。

其次，国际化商业环境的对策，主要是优化生态系统，促进实质性合作。 这种生态感觉特别重要，各种因素必须相互依存、共生是非常重要的。

第三，从长远看，要真正实现国际合作的深化，融化文化至关重要，要构建人类命运的共同性。 以文化实现深入合作，构建人类命运共同体。