民营经济健康发展措施_ 上海民营经济健康发展呈现五大亮点

去年11月11日，上海率先在全国发表了“全面提高民营经济活力，大力促进民营经济健康发展的意见”。 11月2日，上海市经济信息化委员会和上海市工商联11月2日共同召开民营经济发展新闻发布会，介绍了上海民营经济运营的总体情况和“民营经济27条”的执行情况。

据上海市工商联副主席徐惠明介绍，今年上半年，上海民间经济运行总体平稳、稳定、提高质量的增效发展，主要有五个亮点

进出口进一步领导全市。 民营企业实现进出口总额3429.35亿元，比上年同期增长8.9%，占全市的21.6%，比上年同期上升2.1个百分点

消费镇流器的作用进一步得到了加强。 超过民间经济实现限额的社会消费品零售额为1598.23亿元，超过去年同期的1.5个百分点。

产业结构进一步优化。 规模以上服务业企业实现营业收入3193.92亿元，同比增长8.8%，营业利润63.92亿元，同比增长5.6%。 其中，互联网和相关服务、商务服务业显着，规模以上的营业利润比去年增加了216.8%，增长了90.0%。

税收贡献进一步提高。 上海民营经济实现税收收入3005.34亿元，占全市35.4%，同比增长5.4%，比上年同期上升2.3个百分点

发展新的动能进一步积累。 全市新增1870家高新技术企业中，约8家成为民营企业的85家民营企业被认定为民营企业总部和贸易型总部的10家科学创板上场企业中，民营企业占80%，成为科学创板上场的主力。

《民营经济27条》发布以来，上海坚持“两不动摇”的方针，为民营经济的发展创造更好的环境，推动民营企业在上海增强。

上海首先重视正确措施，将“民营经济27条”具体分解为70项措施，相关市级部门围绕金融服务、高新技术企业、民营企业总部、法治环境等，公布了17项补助政策，9项实施方案，虹口、长宁等11个地区制定了相关政策意见。

其次，上海加强了宣传对接，编辑了上海市惠企政策清单、有关企业公共服务清单，举办了16次政策宣传活动、半月坛等公益讲座100多次。

另外，上海推进服务对接，融资、产业链对接、技术创新、市场开拓、法律服务等超过6000次。

据上海市经济信息化委员会副主任荣之勤介绍，上海将进一步降低民营企业的经营成本，拓宽市场空间。 全面落实减税减费措施，贯彻中小企业税收优惠、减税“六税二费”等政策，降低今年以来减税近千亿元的上海基本养老保险公司摊款比例、失业和工伤保险率下降，企业年负415亿美元的普通工商业电价、非居民天然气价格、港口收费 建设更好的市场环境，政府购买支持中小民营企业的比例在30%以上，其中预约中小企业的比例在60%以上，支持民营企业参与国企混合改革，推进开放的市场化重组合作的“一网络邮购”访问1700多个服务事项，90%的事项“只跑一次，一次成功”

上海将进一步支持企业创新转型，增强发展活力。 民营企业加快了自主创新能力的提高，“专精特新”企业达到2103家，通过科技、澜起科技、中微半导体、复宏汉霖、连影医疗、微创等加快了创新的研发与产业化。 民营企业加快转型升级，打开规划产业区域外优质项目技术改革渠道，51家民营企业实施“零增地”技术改革项目批准的“中小企业万户上云行动”，鼓励中小企业数字化、智能转型升级2700多家民营企业

上海将进一步优化金融供给结构，缓解融资难题。 “三个百亿”进展顺利，上海市国资委推动设立“上市公司救济基金”，已签约49亿，投资14亿的上海市财政局将“中小企业政策性融资担保基金”规模扩大到85.8亿人，上海市经委推动实施“中小企业千家百亿信用融资计划”，发放贷款131.2亿，提前实现100亿目标 金融服务实体经济能力提升，进入今年以来，普适微型企业贷款盈馀3568.3亿元，比年初增加548.5亿元，支小再贷款盈馀81亿，增长率116.95%，直接惠及民营、微型企业约2000户。 开拓直接融资渠道，今年有26家民营企业在国内外上市，科学创业板上海10家上市企业中有8家是民营企业。

上海将进一步建立新的政商关系，完善服务体系。 着力发展民营企业，市区各级领导人围绕集成电路、人工智能、生物医药、新材料等8个产业，调查企业有超过5000家民营企业获得“第五届全国优秀中国特色社会主义事业建设者”，9名民营企业获得“市优秀企业家”。 优化上海市企业服务云功能，注册用户50.1万人，服务店铺598人，完成服务产品7894人服务50.1万多次，案件解决诉讼2277件。 有效保护民营企业合法权益，清算民营中小企业账户13.7亿元，偿还率为79.66%，全国第二大省级跨领域发布“市场轻微违法行为免罚清单”，未受处罚案件270起。

秋天的上海浦东陆家口。 本报记者沈则瑾摄影