实现公共资源交易_ 电子文件加密，在公共资源交易活动中，安全么？

“互联网”在各行各业都有着非常大的活跃舞台，在公共资源交易活动中电子文件的应用也不断几乎全面复盖招标文件的制作、主体信息登记、合同登记、承包审查等环节，其安全性成为交易活动的最重要因素。

数字加密是必然趋势，在过去的传统模型中，电子文档的安全是通过硬件加密方式实现的，但由于法律延误、部门规则之间的协调、利益推广等一系列原因，CA认证方式被数百家企业所垄断，在交易者的高效工作中产生了很大的障碍。 如果从硬件、软件、生物认证方式探讨交易中电子文件的安全性，开拓新的安全验证模式呢？

电子文档缺乏本质物质性，从安全性和机密性的角度出发，许多公共资源公司一般需要对这些电子文档进行加密处理，并产生了数字加密证书。

目前，全国实现网上公共资源交易的地区都采用这种方式通过认证，数字密码证书成为“标准”工具。 主体信息的注册、招标文件的制作、合同的申请、许可申请等，大小不同，颜色不同，需要使用不同厂家的加密CA锁进行加密操作。

数字证书的政策发展在《电子招标投标方法》中有规范数字证书使用的相关规定。 由于没有统一的交易规则和技术标准，各电子投标投标的数据形式不同，也没有标准的数据互接口，无法相互共享电子投标的投标信息，形成了新的技术障碍，统一开放，影响了竞争有序的投标投标大市场的形成。

因此，制定“电子招标投标方法”是为了为投标信息共享提供必要的制度和技术保障。 《电子招标投标方法》第四十四条规定“支持不同电子认证服务机构的数字证书相互认证”，《电子招标投标系统技术规范》第8.2.2条规定“执行统一规范的数据接口标准，通过公共服务平台协议在线方式，实现不同合法的

数字证书行业发展应按照《电子招标投标方法》的规定，各CA机构厂商及时调整战略，按照国家标准执行新的CA证书基础规范，以名义进行相互认证。 但是，由于行业规定不充分、经济利益驱使、市场整合困难、隐含垄断等诸多原因，各CA制造商通过基本协议个人改造、定制和扩展自己的CA证书，使得各CA证书之间的数据无法有效识别，数据无法完全互操作

同时，各地主管部门对CA证书处理程序、费用标准、技术指标的参考不统一，各CA厂商分割市场，相互同意率低。 对投标人来说，这不仅提高了交易成本，降低了交易效率，也大大阻碍了电子投标的普及。

随着公共资源交易深度改革，CA证书的统一认证、互联需求日益增加，成为管理人员面前亟待解决的课题。

作者:汤骏陈守龙

资料来源:《招标采购管理》

“网络办公是必然趋势，网络加密对于招标人非常重要，必须了解相关的加密知识，保护自己的招标信息，选择更好的中国投标网。