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新华社杭州11月22日电问题:浙江绍兴:运用新时期的“枫桥经验”从严党贯通“最后公里”
新华社记者朱基钗，方问禹
党的十九届四中全会要求坚持发展新时期的“枫桥经验”，深化纪律审计体制改革，推进纪律审计规范化、法治化。
记者最近在“枫桥经验”发源地浙江绍兴市的采访中发现，今年以来绍兴市着眼于基础性管理现代化，创造性地运用新时期“枫桥经验”的基本原理，积极探索审计权向基础性方向延伸的有效途径。
(小标题)联合作战:“留置作业不远了”
“沙溪镇、小将镇的调度人员合作进行周边科学调查，巧英乡的调度人员担任保安员，大市聚镇纪委书记和县纪委监委的同志担任留置对象的审问……”
这是不久前新昌县大市聚镇村干部侦查重大违纪事件时的讨论现场。 与以往不同，此案调查小组成员除县纪委监察室干部外，还有新昌县区域合作东区的4个乡镇纪委、监察室干部8人。
绍兴市纪委副书记吴海洋介绍说，绍兴探索利用“区域合作机构”，以县级纪委监察委员会为主导，将乡镇(街)纪委监察事务所划分为几个区域，就难以解决的复杂访问、违纪案件的审查调查等，在区域内开展集中协商、问题谈判、交叉核对、合作事务方案。
“以前在乡镇的水平上，感觉离留置作业很远，通过地域合作，我们也可以参加。”柯桥区兰亭街道工委书记、监察办公室主任胡先生对记者说，今年也涉及到一起留置2人的事件。
区域合作“联合作战”不仅解决了基础监督力量弱、熟人社会等问题，还形成了监督力量。
截至9月底，绍兴市35个区域协调集团共展开协商合作1386次，共同解决案件250件，联合解决纠纷访问204件，区域合作留置18人。 其中，越城区仅8月以来，区域合作处理留置事件的4件，转移到检察机关审查起诉。
(小标题)数字纪检:让数据“在车站工作”
各信访通报的流程很清楚，各监察对象的廉政信息一目了然，各农村、社区的政治生态图像可以用图表直观地描绘……
在各市枫桥镇，镇纪委书记、监察办公室主任斯卡姆向记者示范了“各及数字纪律监察”基础公权监督信息平台的操作流程。
绍兴市纪委常委陈可告诉记者，绍兴市以乡镇为单位，统一建立基础公共权力监督信息平台，整合“三资”监督管理、小微权力监督管理、工程招投标监督管理、基础管理等系统，全面建立公务员廉政档案、乡镇村社监督信息库，监督对象基础信息的全面垄断、各种数据的
斯咏梅举例说明，今年7月以来梅普尔镇中心村农贸市场经营承包投标引起了持续访问。 “镇纪委监督下村调查，有关人士主张合法招标。 之后，我们调查了平台的“公共资源交易管理系统”，标价和招标的基本价格只有288元，明显低于往年。 在众多证据面前，负责农业贸易市场管理的党员终于承认了协助他人违反纪律的事实。
使数据“停留所”、定时“扫描”、实时“警报”，信息化提高了基础纪检监察工作的质量。 截至9月底，绍兴市乡镇纪委、监察事务所通过日常监督发现问题2594个，比上年增长130%。
(小标题)网格管理:敢于唱“黑脸”的监察情报员
今年63岁的枫桥町樋桥村务监督委员会主任杨野山，另一个身份是监察情报员。
最近杨先生唱了一首《黑脸》。 今年9月15日，他计划在日常监督中村委员会将建筑垃圾扔到自家前的谷物田里，作为家庭填筑扩建。 老杨在现场制止没有任何成果后，立即向镇纪委监察报告，经过调查的验证，该村委员被注册者咨询，被命令改编。
绍兴市借鉴“枫桥经验”网格化管理经验，加强群众监督，从基层干部、驻村指导员、村务监督委员会主任、网格化员、退休干部中选拔监督信息员队伍，充分发挥他们的人识、熟练、情况熟练的优势，积极收集群众诉求，一线把握情况，监督一线努力
今年以来，绍兴市3628名监察信息员提交了各类问题信息4822份，其中有效价值信息2303份，问题线索342份，真正成为大众旁的“监督哨兵”。
基层监督加大力度，问题线索最先被发现，社会矛盾也最先得到解决。
数据的上升，充分说明了这一点——今年1月至9月，绍兴市乡镇(町)纪(工)委员会，监察处分问题的线索2140件，比去年增加了88.5%，同时受理的纪检监察访问通报比去年减少了12.2%。
充分利用新时期“枫桥经验”，推进基础纪检监察工作规范化建设，把基础公共权力监督从有形霸盖转变为有效霸盖，是从严格党的“最后公里”贯彻全面必然要求，也是加强和创新基础社会管理的意义。”绍兴市委常委、市纪委书记、市监委主任陈翠 (完成)
