2018年中国经济增速放缓_ 2019年中国信托行业市场分析：增速放缓反映经营环境变化，严监管态势或将常态化

积极推进信托业监督管理

\r 前几天，中国银保监会向各银保监局信托监督办公室(辽宁、广西、海南、宁夏除外)发出“中国银保监会部关于做好下半年信托监督工作的通知”(以下简称“64号文”)，下半年监督部门根据“有保留压力、上升、进出”的原则，治理信托业“混乱、内

\r 从《64号文》看，下半年信托监督重点内容主要严厉打击信托市场违法行为和有效处理信托机构风险等，包括立足于管辖内信托机构加快变革，优化信托业务结构，坚决遏制信托规模无序扩大。 这无疑为下半年信托业监督的重点指明了明确的方向。

\r 2018年，中国信托资产规模超过22兆元

\r 自1979年10月中国国际信托投资公司成立以来，中国信托业已发展近40年。 中国信托业协会数据显示，截至2018年底，中国信托资产规模为22.70万亿元，比2017年第四季度末下降13.50%。 2019年第一季度末信托资产盈馀22.54兆元，比上季度减少0.7%，减少幅度进一步缩小。

\r 2010-2018年中国信托业资产规模统计与增长情况

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\r 资料来源:前瞻性产业研究院的整理

\r 从历史上看，近年来商业银行通过信托渠道和杠杆直接推动信托资产规模的快速增长，在巨大的信托管理资产中，渠道类业务规模不断增加。 由于事务管理类信托风险准备计划系数较低，通常将渠道类业务划分为事务管理类，到2018年事务管理类信托规模达到13.25兆元，占58.36%。

\r 信托行业增长率放缓反映了行业经营环境的变化

\r 值得注意的是，2018年以来，随着我国经济增长放缓，新的信托贷款总体呈现负增长。 信托业增长率的放缓反映了行业经营环境的变化:另一方面宏观经济的发展进入新的常态，行业竞争加剧，制度分红消失，必然中国信托业从快速增长转变为稳步增长

\r 另一方面，随着实体经济的下滑，个别项目出现风险，信托公司也将进一步加强风险管理，积极寻求变革升级，使行业转向更加注重内涵发展的新阶段。 2018年4月，“金融机构资产管理工作规范化指导意见”(即“资产管理新规则”)提出了降低库存风险、防范增加风险，严格控制风险的思路。

\r 信托业严格监督监督态势，常态化

\r 中国银保监会明确了2019年下半年信托业监督重点，贯彻最近中共中央政治局会议确定的“风险防范”和“不动产作为短期刺激经济的手段”的总体安排和要求。 在某种意义上，信托业严格监督监督态势，常态化。 统计数据显示，2015年至2018年，信托公司累计收到银保监控系统开设的62张罚单。 从信托公司处罚事由来看，主要涉及违反业务、谨慎违反经营规则、相关交易、信息披露、内部控制制度等，监督处罚事由有更具体明确的倾向。 信托罚款金额上涨，违反事项明确，除了传统的事前监督，事后监督的违法成本也上升，业界更加规范化。

\r 特别值得注意的是，为了严格执行“住宅不清”总要求，严格执行房地产市场管制政策和现行房地产信托监督管理要求，中国银保监会集中提出措施，从5月“23号文”开始严格规范房地产信托业务，到7月初对房地产信托业务增长过快、增长过大的信托公司开展合同预警 这些措施的要求明显有助于控制当前房地产信托业务的快速增长。

\r 客观地说，考虑到当前我国经济发展面临新的风险挑战，国内经济下滑压力加大，监督层需要加强信托业风险监督。 对信托业来说，只有建立信托业发展的中长期战略计划，才能摆脱频繁调整的生死轮回。

\r 更多的数据源和分析请参考先见产业研究院发表的《中国信托行业市场先见和变革战略分析报告》。

\r (文章来源:中国经济时报——信托业严格监督态势或常态化)。