实现经济持续发展_ 探索实现可持续发展目标

波士顿1月1日电(记者侯莉)——自然杂志官方网站近日发表评论称，以目前的速度，大多数国家可能无法实现联合国“2030可持续发展议程”(以下简称“2030议程”)设定的目标文章呼吁世界上所有国家采取积极行动，努力使“2030议程”回到正轨。

目标进展缓慢

2年9月，015年，联合国提出了17项可持续发展目标(以下简称“可持续发展目标”)和169项具体目标，涵盖经济、社会和环境三大领域，要求世界各国到2030年实现经济增长、社会包容和环境优美的协调发展国家元首和政府首脑保证采取具体行动评论说，目前“2030议程”的最后期限还有10年，但目前似乎只有消除新生儿和5岁以下儿童可预防的死亡和使学龄儿童接受至少小学及以上教育的两个目标最接近实现。而大多数其他可持续发展目标将难以如期实现例如，消除极端贫困的目标难以实现，预计到2030年将有4.3亿人生活在极端贫困线以下。

文章认为，要充分实现可持续发展的目标，首先必须实现经济转型。与此同时，可持续发展的目标产生了相当大的积极影响，包括在研究和高等教育领域。世界所有地区的相关机构都签署了各种支持可持续发展目标的协议。这些协议涵盖广泛的问题，如淘汰一次性塑料产品和使用可再生能源。这些目标的交叉性质也促进了相关科学研究的发展，特别是为环境、工程、卫生政策、发展经济学等领域的研究人员提供了更多机会。然而，这些亮点掩盖不了“依然暗淡的趋势”联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯将停滞的进展归因于缺乏资金，尤其是来自发达国家的资金。根据2014年联合国贸易和发展会议的全球投资报告，估计要实现可持续发展目标，每年需要5万亿至7万亿美元的投资。其中，发展中国家需要每年投资3.9万亿美元发展包容性绿色经济，主要是在能源、生物多样性、气候变化、食品安全、水和环境卫生领域，但目前实际投资只有1.4万亿美元，存在巨大差距。目前，公共部门基金只能满足一小部分需求，金融和资本市场的活力尚未充分激活。

寻找切入点

《全球可持续发展报告》(GSDR)每四年出版一次，由联合国会员国提名并经联合国秘书长授权的15位作者组成的团队撰写。第一份报告已经出版，第二份报告将于2023年出版。报告使用全球指标框架中的指标来跟踪各项目标的实施进展。

第一份报告的一些编辑认为，可持续发展目标缺乏一套强制性报告机制。在某些情况下，可持续发展目标和国内生产总值目标之间存在矛盾对此，他们设计了创新的解决方案，并建议各国考虑将17项可持续发展目标重新归类为"人类福祉"、"可持续经济"和"城市发展"方面的综合目标，并侧重于实现综合目标。这将有助于减少一个可持续发展目标的实施可能阻碍另一个可持续发展目标的实施的情况。

以风能为例，对实现气候可持续发展目标起到了一定的作用。然而，如果风电场位置不正确或涡轮机处于错误的高度，可能会破坏鸟类的生存环境，从而影响保护生物多样性和生态系统的可持续发展目标。这意味着关于新能源的决定需要考虑对生物多样性的影响。

建立数据生态系统目前，阻碍实现可持续发展目标的另一个问题是缺乏监测手段联合国附属机构“可持续发展解决方案网络”发布的年度报告显示，世界各国在实现可持续发展目标方面表现不同。一方面，不要求各国报告进展情况。另一方面，许多国家的进展根本无法监测。

联合国可持续发展解决方案网络研究小组(数据知识网络项目)负责人杰西卡·埃斯佩(Jessica Espey)认为，除非各国政府建立有效的监测系统，否则世界将无法实现联合国的可持续发展目标。艾思培认为，一些发展中国家在数据生态建设方面落后。例如，自2015年以来，只有35%的撒哈拉以南非洲国家更新了贫困数据联合国可持续发展解决方案网络

研究小组的报告提出了数据生态建设的四大基石:强有力的治理、适当的政策和标准、文化创新以及说服全球捐助方和政府进行充分投资。艾思培表示，数据系统是建设可持续社会的重要基石。她呼吁联合国支持数据工作，例如，从招聘新的数据提供者开始，在合作伙伴之间建立信任和发展共同事业；邀请民间社会团体、科学家和私人数据提供者参与相关工作；鼓励个人、国家机构和跨国公司之间的合作

创新时空动态评估模式

《自然杂志》官方网站将于1月20日联合发布“时空可持续发展评估”。本文梳理了中国可持续发展的道路，并对如何更准确地记录和评价实现可持续发展目标的进展进行了有益的探索。

文章认为，量化实现可持续发展目标的进展对于跟踪全球可持续发展努力和指导相关政策的制定和执行至关重要然而，仍然缺乏评估世界实现可持续发展目标的时空进展的系统方法。文章以中国为例介绍了相关情况。研究人员开发并测试了一种系统方法，用于量化中国在中央和地方层面的17个可持续发展目标的进展。同时，文章建议，世界各国应重视跟踪实现可持续发展目标进展的时空动态。

文章说，为了实现可持续发展的目标，它必须成为所有国家发展的强制性目标。一个解决办法可能是将环境退化的成本纳入国民账户，但目前的困难是，在如何做到这一点上没有更多的国际共识。资料来源:中国社会科学网-中国社会科学报作者:侯莉

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