对基层党建起到了推动作用_ 泰安市构建城市基层党建“共同体” 引领共建共治共享治理新格局

自2018年以来，山东省泰安市岱岳区把全市基层党建工作摆在突出位置。按照“全面领导党建工作，辐射带动社区党群服务中心，支持小区网格服务站，保障小区内外资源”的工作思路，探索建设了“家园前沿”服务体系，推动全市基层党建工作实现突破、整合、共建共享、全面推进。

这是泰安市积极探索建设城市基层党建社区的缩影。近年来，泰安市按照中共中央组织部“上海会议”精神和《山东省城市基层党建工作经验交流座谈会》的部署要求，以党建为先导，形成共建共治、共享治理的格局，不断推进居民群众服务深入开展实际工作。

泰安市委书记崔洪刚监督创建金融资源街城市的工作，并参与志愿劳动

把握新时代的要求，呼吁与“社区”的责任感和凝聚力为了做好新时期的城市基层党建工作，仅靠哪个层面或部门是很难达到边缘的。我们必须充分发挥党组织的强大组织功能，凝聚各种城市组织、各种资源和各种力量，解决党建治理服务中的一系列难题。为此，泰安市在城市基层党建工作中研究制定了“统筹规划、突破板块、促进整合、共建共享”的理念，进一步升华并提出了建设城市基层党建社区的规划理念。经过两年多的探索和实践，总结提炼了以“四位一体、三位一体”为主体的城市基层党建社区的内涵和定位:适应城市经济社会的新发展、人民生活的新需求和社会基层治理对党建工作的新要求， 坚持和加强以城市党的全面领导为核心，以街道社区为承载区域，以区域内各单位、行业、领域党组织组织体系的有机整合为支撑。 以党建促发展、服务促发展、治理促责任、责任促实施为主要内容，整合组织、岗位、人才、信息和服务等资源，建设全面加强党的领导、全面落实以人为本发展观、全面提升社会治理能力和治理体系现代化、共同推进“共建、共治、共享”的基层党建和治理新格局

泰安市基层党建社区建设论坛

坚持党的建设和发展，构建领导有力、生机勃勃的组织体系坚持党的领导，加强党的建设，是社区建设的根本职责和首要任务。以某种组织形式为纽带，把新兴地区的街道社区、部门单位和党组织紧密联系起来，着力解决城市基层党建的难题。首先，创新组织形式，促进整合坚持试点推广和典型指导，引导街道党工委联合成立区级单位，联合发起成立城市基层党建社区成员大会，制定明确各方责任和义务的章程，完善各方共同商定的工作推进机制，为开展活动和开展讨论搭建阵地， 合作实施城市基层党建治理服务共建工程，实现更广范围、更广范围、更深层次的相互融合，成为街道“大工委”的升级版在泰山区，包括政府机构、机关、企业、社会组织和社区在内的157个单位已经发起成立一个社区成员会议。根据行业特点，他们组织了入党建设、经济发展、城市建设和为人民服务四个专门委员会。他们建立了专门委员会的轮流制度。各专门委员会单位轮换一个月，领导联合建设项目的谈判和实施，唤起区内单位的“主人翁”意识，使区内共产党的联合建设成为区内单位主动参与的“合唱”,而不是过去街道党委唱的“独角戏”目前，全市共建成11个基层党建社区服务中心。随着社区的正常化和具体化，驻地单位更加紧密地结合在一起。二是鼓励驻该地区各单位齐心协力。为搭建区内单位党组织和党员参与同地共建的载体平台，市委深入开展了“泰山先锋”志愿服务，搭建了“灯塔-泰山网”网上线下一体化推广平台，全面实施市、县、市直部门联系社区、在职党员向社区汇报的制度。 大力建设旅游质量提升服务团队、文明城市建设先锋队、城市党建同城共建团队、弱势群体救助团队结合“不要忘记你的首创精神，牢记使命”的主题教育，在全市开展了“深化“双汇报”，建设坚实的社区”。红星服务品牌已经建立。319个市政府机关、企事业单位、党组织和27257名在职党员向社会举报。街道工作委员会接收作为社区成员的举报单位，并协调举报单位资源的分配，以实现“街头举报和单位举报”自2018年以来，全市党员参与志愿服务116万人次，解决热点难点问题65000多项。它们在国家卫生城市审查和文明城市建设中发挥了积极作用，成为泰国和文莱的一道亮丽风景。三是提高补短板的覆盖质量坚持城市发展，党的建设和执政服务将无处不在，把“两个新”组织板块的突破和新城区的全面覆盖纳入社区建设的“大市场”，不同板块的融合促进党的建设和城市建设同行的同步。实施“红色家园”计划，以社区为纽带，以15分钟为服务半径，将4.8亿元整合到240个265，000平方米的党群服务中心和社会组织党建孵化中心，辐射整个泰国城市，让党的旗帜在城市高高飘扬。根据泰国西部高速铁路新区快速发展的新形势，我们坚持规划优先，党建同步。我们计划建设4个社区，整合资源，建设146400平方米的服务场所，实现党建服务的无缝全覆盖。

肥城新城街道199 |城市基层党建社区理事会选举

坚持同样的服务和发展，用同样的频率、共鸣和灯光营造温馨的家。以服务人民为社区建设的出发点和落脚点，围绕群众需求精心规划建设项目。首先，对精确对接服务的需求我们会深入调查市民对服务的需求、会员单位的服务能力及社会可分配的资源。我们将准确把握“需求清单”和“服务清单”。围绕党委、政府的中心工作、群众对美好生活的向往和城市发展的迫切需要，确定贴近实际、有特色的服务项目。今年，在与报道界充分沟通和对接的基础上，市政府直属企事业单位确定了358个共建项目，将在《泰安日报》等媒体上公布。下一步将根据本单位服务项目的实施情况，对一批红星服务品牌进行集体命名和表扬。二是认真实施服务项目坚持合同管理夯实责任，在签订实施协议前，发布公开承诺，事后采取满意度调查、专家评估、单位互评等方式理顺秩序，确保参评单位履行职责到位联合建设项目将作为促进设施共享、人才利用和信息互联的纽带和载体，使各种资源在社区框架内周转和生活。市民政局、市老园丁爱心接力志愿者协会和居民社区共同实施“爱心学校”工程。市民政局提供书籍，协会的退休老教师提供免费的学术咨询服务，社区提供免费的场所，受到各方的欢迎。第三，认真提高服务质量倡导专业服务、志愿服务和信息服务，打造优质项目和服务品牌岱岳区探索建立“入户”服务体系。该组织建立在家庭入口处，服务已经提供给家庭入口，从而增强了居民的幸福感。

台山区199深化党建社区发展建设网格“红岗”按照“多网融合、一网多员、同网同责”的原则，系统整合党建、城管、餐饮、医药等网格资源，按区域、居民楼、人口确定319个网格单元，形成社区网络连接、街道连接、居民分布全覆盖的网格体系，探索网格党建服务模式，扎实推进党群服务工作同时，发挥“互联网”的作用，开发建设社区在线服务平台，通过大数据开放、信息共享和综合应用，实现大众更多信息出行、更少出行。去年以来，全市各级共规划实施了“共同主题党日”、“未成年人庇护工场”、“爱心学校”等2610个联合建设项目，党员6.2万人参与，群众服务48.6万人，城市更加温暖。

宁阳县苗文街199号七贤支行组织举报党员开展

免费门诊活动

坚持治理和责任，营造共享、和谐、有序的社会环境完善制度和机制，适应共建共享治理的要求，作为社区建设的重要组成部分，营造和谐的社会秩序和生态环境首先，街头可以换工作抓住体制改革的有利时机，调整优化街道机构设置，从“自上而下创业”转向“自下而上服务”，通过制度整合将剩余力量融入社区和网格，推动街道以党建、治理和服务为重点。自去年以来，全市20条街道的71名干部被分配到社区服务，2670名干部保证与社区和电网联系。二、社区建设机制为解决社区党组织政治功能不突出、居委会自治功能不足、社区服务专业化程度低的问题，按照分工、统一、分工相结合的原则探索建立了以社区党组织为主导、社区居委会自治、社区工作站强力服务的“三位一体”社区治理体系。“分工”是指分工明确，各司其职，明确社区党组织、自治组织和服务组织的职责，为社区工作人员分配岗位、职责、人员和报酬，管理其控制下的一切事务。“团结”是指总体规划、协调和集中领导。“三个统一”加强了社区党组织的有效领导。重大社区事务由党组织控制和指导。社区资源由党组织分配。党组织对社区工作人员进行评估和评价。形成了一个社区治理体系，不仅实行党的领导，而且鼓励群众参与。决策中体现了民主和密集高效的服务。第三是电网下沉的力量优化社区服务窗口，设置“全通岗”，将社区服务大厅原有的十几个窗口减少到2-4个“全通岗”。我们剩下的力量将沉入网格，解决国内群众关心的热点难点问题和矛盾纠纷。我们会意识到人们会去网格，事情会在网络中完成。很难在网格中解决问题，情况将在网络中解决。将在居民区设立一个“电网岗位”和一个电网党支部。社区“两个委员会”的一名成员将担任网格领导，一名街道干部担任党建指导员，两名社区工作者将担任网格成员。管理层将包括行业委员会、物业管理公司、社区社会组织和电网中的党员。它将成为居民自治、流动党员管理和党员服务的新平台。合格的社区融入网格管理服务信息系统，网格人员通过手机APP实时动态管理，网格事务实时上传处理，为党组织联系和服务群众打开了“最后一纳米”。

|新泰市新文街199号社区成立大会

坚持责任与落实，完善上下联动、密切合作的工作机制落实各方责任是社区建设的有力保障，明确市、县党委牵引协调、街道社区党组织领导、区级单位党组织协助、创新创建“两个新”组织的职能定位，建立统一领导、各方协调、有序推进机制一是创造一个上下连接的“动力轴”。市县两级要积极主张市县一级需要解决的问题，压缩市县部门和单位的责任，努力打破政策瓶颈和制度壁垒，成为坚强后盾。鼓励和引导街道社区党组织承担社区建设的重要任务，带头主动发言、项目规划、过程监督和结果评价等。，并一起上下移动社区建设的“主传动轴”。第二是“磁场”，聚集在一起掌握共同管理。发布《关于加强城市基层党建工作的意见》和《关于建立全市城市基层党建工作联席会议制度的通知》，引导联席会议成员单位和驻区单位树立地缘意识、共建意识和公共服务意识，尽可能参与共建。第三，拧紧“压力阀”进行双向评估。探索建立双向压实责任制、双向考核激励和双向评价机制，每年对成员单位的作用进行综合评价。其结果反馈给上级组织部门和行业主管部门，并纳入党组织书记述职评议，作为新时期选拔先进集体和先进个人创建文明单位和“挑山工”的重要依据，鼓励各级党组织和党员干部在城市基层党建和执政服务实践中发挥作用，勇于创新