教育发展功能_中国基础教育双语教育发展 2019 年度研究报告

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。在“双语教育重新开始”的过程中，政府主导、学校自发、媒体主导、媒体推动的双语教育课程改革的良好氛围正在形成。由质量改进和数量发展推动的双语教育课程改革形势日益扩大。双语教育课程改革的积极趋势正从沿海省份向内陆省份和边远省份辐射和影响。联合规划、点对点和区域对区域、校际合作、双语教师培训区域联动、双语教学交流研究和双语教学质量监控的有效机制日益完善。

总之，“以双语教育为课程载体，促进本地区基础教育国际化”的实践路径正在被更多的人所认同。

对教育国际化的内涵和本质的理解

更全面和深刻

01对教育国际化的内涵的全面理解

长期以来，人们对教育国际化的片面理解是，教育应符合国际标准，这种理解具体指向学习国际通用语言(英语为主要语言)、国际先进的教育理念和方法，以及基于增进国际理解的跨文化交流，从而拓宽国际视野随着学习和实践的不断深入，人们对教育国际化的内涵和本质的理解越来越深入和全面。总之，教育国际化不是单向的学习和接受，而是双向的交流和互动的影响。

进入了一个新时代。中国基础教育面临新的任务和使命。一方面，中国基础教育和中国基础教育人员不仅要了解外国文化，学习世界先进的教育理念和方法，还要有责任讲中国故事，传播中国声音，弘扬中国优秀传统文化，通过学习国际通用语言，克服语言交流障碍，增进中国和中国文化在外界的了解。另一方面，中国基础教育在自身发展过程中也积累了独特而宝贵的经验，用国际通用语言传播这些新颖、有效、持久的教育理念、教育理念和教学方法，实现了基础教育领域的国际对话、交流与合作。这不仅是中国基础教育和基础教育人员对世界文明的宝贵贡献，也是中国基础教育和基础教育人员的重大使命。

要提高教育国际化水平，首先要打破语言交流的障碍。因此，双语教育是教育国际化的课程载体，发挥着不可替代的作用。

同时，我们还必须认识到，我国是一个幅员辽阔的国家，不仅在沿海地区和内陆地区，而且在东部和西部地区。教育基础、实施条件和办学水平存在差异。即使在同一地区的不同学校之间，在教育基础、实施条件和办学水平上也有差异。因此，在全国范围内提出基础教育双语教育的要求时机尚不成熟。然而，这绝不意味着合格的地区和学校不能首先尝试探索基础教育的国际化。

事实上，只有部分地区、部分学校率先尝试，才能为在全国范围内推进基础教育国际化做出有益的探索，积累经验，供更多地区、学校今后学习借鉴。

02促进教育国际化与均衡教育的理解

双语教育的首次尝试与教育均衡发展并不矛盾

首先，教育均衡是一种教育生态，在教育发展中有着丰富的表现形式。教育均衡绝不意味着通过“一刀切”来创造“千校一面”的局面。相反，教育资源应该根据实际情况合理分配。它提倡改善办学条件，提高办学水平，扬长避短，各有所长，争创辉煌。

其次，教育的均衡发展并不意味着“削峰填谷”毛泽东指出，“就中国而言，革命和革命文化的发展是不平衡的，而是逐步推进的。”有一个地方已经普及，在普及的基础上有所提高，但其他地方还没有普及。因此，通过推广改进的好经验可以应用到其他地方，从而可以指导其他地方的推广改进工作，避免许多弯路。"他进一步指出，“我们的改进是基于普及。我们的普及是在改进的指导下。正因为如此，我们所说的普及不仅是改进的障碍，而且是目前有限范围内改进的基础，也是今后更大范围内改进的必要条件。"

行政主导

地区促进基础教育国际化

所有学校教育，包括基础教育，在任何国家都属于上层建筑范畴，它体现了国家意志和政府在教育上的价值取向及其发展趋势中国基础教育

199双语教育课程改革只有在政府及其教育行政部门的支持下才能在实践中产生和运行，才能有广阔的发展前景。华东师范大学教授、高级双语教育研究专家王在谈到“双语教育的成功要素”时，将当地政府及其行政部门的支持作为首要考虑因素他还引用了《国际教育百科全书》中的一句话，“研究发现，除非双语教育与政府保持一致，否则不会成功。”在研究张家港杜东实验学校和郑州汇基实验小学实施双语教育课程改革成功案例的基础上，他指出，“上述学校的双语教育得到了当地政府和教育行政部门的大力支持。”(王，2017)

自2018年首届全国双语教育年会召开以来，继上海、成都、深圳、苏州、洛阳、扬州、北京朝阳区等地相继出台教育国际化行动计划或实施方案后，一批城市相继采取措施，出台地方基础教育改革发展政策，加入教育国际化行动行列，鼓励小学以双语教育为课程载体，大力推进教育国际化

湖北省，为了使“武汉市教育服务经济社会的国际影响力和贡献率得到提高，为教育现代化提供有力支撑”，努力成为中部地区的国际教育中心，武汉市教育局发布了《武汉市推进教育国际化三年行动计划(2018-2020)》文件提出“建立10所具有国际理解教育特色的学校，支持20所学校开展双语教学或多语教学试点，每年增加30对友好学校，增加4-5个中外合作教育项目”

浙江省杭州市人民政府办公厅发布《杭州市推进教育国际化三年行动计划(2019-2021)》文件要求“进一步提高中小学生的国际理解核心素养，在三年内建成100个市级国际理解教育特色品牌项目和100个市级教育国际化示范学校”。该文件还要求“深入探索中小学现有学科教材中的国际理解教育要素，促进国际理解教育与学科教学的深入融合。”鼓励中小学开展国际理解教育校本课程建设，出版杭州市中小学生国际理解教育系列教材。充分发挥国际教育示范学校和国际理解教育特色品牌工程的示范和引领作用，促进教育内涵建设和质量提升，满足公众多样化、高质量的教育需求

在云南省，昆明市委常委会审议通过了《昆明市加快教育国际化的指导意见》(以下简称《意见》)《意见》提出要突出国际学校建设、国际人才培养、资源优化整合、对外交流合作四个重点，营造国际教育交流合作氛围，着力培养各类语言人才、专业技术人才和高技能人才，为昆明成为区域性国际中心城市提供智力支持和人才保障。计划在昆明建设一批双语国际学校，吸引外国学生和国内出国前学生学习，并主动承担国际教育和培训。支持和鼓励社会力量建设国际学校，鼓励各级各类学校建立国际“姐妹学校”，开展校际国际交流与合作，拓展国际教育交流与合作领域积极引进国外先进教育理念和优质教育资源，引进国外品牌教育机构在昆明投资合作办学。积极引导和鼓励有条件的学校设立海外分校，努力拓展国际教育空间

江苏省中共南京市委、南京市政府发布了《南京市加快教育国际化实施办法(试行)》(以下简称《办法》)《办法》要求加强教育管理干部、普通中小学双语教师、对外汉语教师和中等职业学校专业教师的海外培训，培养一批具有国际视野、国际素养和国际人才的教育教学管理队伍。到2020年，上海将有7所接收外国人子女的国际学校，25个中外合作项目和高中国际课程。到2020年，建成覆盖幼儿园、小学、初中、高中和中等职业学校的100所国际窗口学校，建立100对海外友好学校

地方政府及其教育行政部门加大了推进教育国际化的力度和力度，空前发挥了基层学校以双语教育为课程载体、推进基础教育国际化的积极性。也正是因为一些地方政府及其教育行政部门有了明确的思路、果断的行动和有效的措施，全国基础教育领域的双语教育课程改革实验不仅实现了学校和班级数量的快速增长(以郑州市惠济区实验小学和扬州经济技术开发区振兴园学校为例， 这两所学校一年级接受双语教育的新生人数在2019年都超过了600人)，但也为在这些学校实施双语教育课程的质量改进创造了条件。

公立学校率先行动。

199所私立学校紧随

199所学校之后，对全国基础教育领域实施双语教育的学校进行了分类。目前，学校的主体似乎仍然是公立学校，真正首先实施标准化双语教育的学校也是公立学校。但这些公办学校大多是新建的(如郑州市惠济实验小学、张家港市杜东实验学校、扬州经济技术开发区振兴园学校、九江双语实验学校、珠海市斗门区第二实验小学等)。)和原本薄弱或规模较小的学校(如张家港市三星学校、南宁市友谊小学、深圳市枯坑小学等)。)其中，新建学校牢牢把握时代脉搏和基础教育发展总趋势，以前瞻性的教育眼光，积极主动引进双语教育课程改革项目，以“坚持青山不放松、不分心”的毅力，发展成为本土品牌学校。经过几年的努力，他们不仅在当地站稳了脚跟，而且“突然出现”。然而，通过实施双语教育课程改革，原本薄弱或规模较小的地方学校也为学校教育教学注入了新的活力，不仅巩固了学生数量，也提高了学生质量，带动了学校整体教学质量的提高，甚至从薄弱学校发展成为当地知名学校(如深圳市宝安区凤凰学校)，在引领地方区域教育国际化方面起到了示范作用

幸运的是，近年来，一些私立学校也加入了双语教育实验。与公立学校不同，实施双语教育课程改革的私立学校基本上都是在当地享有良好声誉的名牌学校(如扬州中学教育集团庶人学校、中山卓雅外国语学校、常州武进清营外国语学校、佛山市南海区西樵实验小学、信阳市固始县新河外国语小学等)。)在这些私立学校实施双语教育课程改革，主要是基于学校转型、升级和发展以及保持当地基础教育领域竞争力的长远考虑，可以说是“未雨绸缪”。事实证明，这些民办学校在实施双语教育课程改革后，普遍无一例外地取得了巨大的社会效益。

教师队伍建设、教学研究和质量监控

是提高双语教育质量的保障机制。

01双语教师建设

毫无疑问，“没有高素质的双语教师，高质量的双语教育就无法实施。”(王，，2017)在“双语教育重新开始”的实践过程中，学校领导和双语教师都意识到双语教师队伍建设的关键作用在全国双语教育实验学校联盟组织的年度暑期双语教师培训的基础上，全国各地的双语教育实验学校创造性地采取了一系列有效的双语教师培训措施，不仅形成了“先培训后上岗”的双语教师聘用机制，而且还打了一套又一套的“组合拳”，从源头上保证了双语课程的课堂教学质量，没有出现任何损害非英语学科教学质量的负面情况。

实践证明，在一系列双语教师培训活动中，来自著名双语学校的骨干教师的脱产跟踪培训和帮助是最直接、最实际、最有效的双语教师培训方法。

在全国双语教育实验学校联合会秘书处的协调下，这是佛山市南海区中山卓雅外国语学校和西樵实验小学培养双语教师的主要途径。他们派双语教师到扬州经济技术开发区振兴园学校、张家港市杜东实验学校和郑州市惠吉实验小学参加全日制后续学习。他们参加了后续学习学校双语教师的教研活动，边教边学，实现了“教学互利”同时，扬州经济技术开发区振兴花园学校和郑州汇基实验小学分别派出双语骨干教师到中山卓雅外国语学校和佛山南海西樵实验小学开展异地教学交流。“手拉手”帮助了这两所学校的双语教学，并取得了良好的效果。

现在可以判断，仅仅依靠一所学校来培养更成熟的双语教师是非常困难的，必须做到“事半功倍”。

02双语教学研究

过去，当谈到双语教育的质量保证时，人们往往只注重双语教师的培训。在双语教育的实践中，越来越多的人注意到，与其他非双语教学质量保证因素一样，双语教学研究也是双语课程实施质量保证的重要组成部分如果“研究”代替“教学”是空的“研究”，那么也可以说“教学”代替“研究”不是高质量的“教学”

建立、完善和严格实施校本双语培训制度是保证双语课程实施的关键环节在这一环节中，双语教师不仅可以准确定位学科单元和具体课时的教学目标和教学要求，明确教学重点和教学难点，还可以在集体努力和集体智慧的基础上，在交流、比较和辩论过程中筛选和优化双语学科课程的教学方法。这是张家港杜东实验学校、郑州汇基实验小学、扬州经济技术开发区振兴园学校和中山卓雅外国语学校在双语教学质量上一直处于领先地位的基本经验。

更值得称道的是，越来越多的双语教育实验学校将双语学科的“教学”重点转移到双语学科的“教”和“学”两方面的研究，创造性地提出了一系列提高学生双语学科“学”的有效措施。特别是张家港杜东实验学校实施的英语“趣味配音”和佛山市南海区西樵实验小学实施的“英语口语视频作业”和“英语口语评价量表”，更好地调动了学生的积极性，促进了他们的“学习”

正是随着双语教育课程改革的不断推进，人们对双语学科课程的理解水平也在不断提高，在实际工作中采取的相应措施也越来越具有创新性。长沙高新区芦谷小学积极寻求社会力量的支持。在长沙海印医疗设备有限公司的大力支持下，在长沙高新区教育局的支持下，在全国双语教育实验学校联盟的指导下，“湖南双语教育课程与教学研究中心”于2019年10月正式成立并立即投入实质性运行

03双语学科质量监控

无论是学校双语教育的持续健康发展，还是地区双语教育的推广，都需要双语教育教学质量的支撑。低质量的课程改革注定没有前途。

在实施双语教育过程中，必须建立并逐步完善双语学科教学质量监控机制。基于质量监控的数据统计和分析结果，我们必须追踪双语学科教学中存在的问题。通过数据统计和质量监控对比，可以发现学校、班级、班级之间双语教学质量的差异，找到解决问题的方法和途径，形成“你跟我学，我赶”的积极氛围

目前，国家和地方政府尚未出台双语学科质量评估计划。全国双语教育实验学校联盟组织了一次英语和双语数学的“联合考试”，双语教育实验学校每学期都自愿参加。同时，当地双语教育实验学校也参与当地教研部门组织的质量调查，或自愿与当地同类学校开展联合测试。相关统计显示，全国双语教育实验学校双语学科的教学质量基本明显高于当地同类学校的同类学科。几所双语教育实验学校的双语教育问卷统计也表明，双语学生的家长对双语教育课程的质量普遍满意，普遍支持双语教育课程改革。

教育媒体促进基础教育国际化

在促进基础教育国际化的过程中，媒体起到了很大的推动作用，起到了积极的鼓哨作用。特别是一些教育媒体关注和关注双语教育课程改革的实践和研究，提供并搭建了一系列交流和讨论的平台。

在江西，大江新闻频道、九江新闻网、浔阳晚报一直关注着九江双语实验学校双语教育课程改革的进展。他们多次派记者去九江双语实验学校参观。他们用第一手生动的资料对九江双语实验学校双语教育课程改革进行了长期跟踪报道。他们不仅高度评价了九江双语实验学校双语教育课程改革的实践，而且对广大公众正确理解和看待双语教育起到了较好的指导作用。

在广东，深圳特区日报、南方教育时报和宝安日报作为深圳宝安区凤凰学校的课程载体，不断关注双语教育的发展，推动教育国际化。《深圳特区日报》和《宝安日报》分别以“宝安:双语教育新探索——开放教育国际化”和“在宝安教育新“四个现代化”的大道上前进”为题，全面、准确地报道了凤凰学校双语教育课程改革的实践和成果。

广西，《南宁日报》、《南宁晚报》关注南宁友谊小学双语教育课程改革的创新举措。他们都开设了专刊，以“民族情感的国际视野——南宁友谊小学双语教育的美丽花朵”和“学生必须有民族情感和国际视野”为题，报道学校双语教育的进展和成就江苏

，《扬州晚报》、《张家港日报》、《扬州电视台》、《张家港电视台》对张家港市和扬州市部分双语教育课程改革试点学校开展双语教育的措施和成效进行了深入报道，并开展了省、全国会议和大型活动。

此外，《中国教师报》还报道了第一届全国双语教育高峰论坛，题为“第一届全国双语教育高峰论坛探索中国双语教育之路”

对全世界的双语教育实验学校来说是最令人鼓舞的事情。近年来，《江苏教育与小学教学研究》杂志每年都设立专题，为世界各地学校的双语教育实践和研究搭建交流和讨论的平台。已经发表了许多关于双语教育教学和双语教师专业发展的研究论文。江西教育出版社克服困难，为我国双语教育实验学校师生创办了第一期《疯狂英语双语世界》，为学习双语课程的学生提供了丰富的精神食粮，也为双语课程教师提供了一个非常难得的学习和交流场所。回顾过去，双语教育者都感到努力和快乐！面对希望与挑战并存的未来，双语教育者只要有坚定的信心，在实践中创新，加强交流，共同努力，就一定能在推进基础教育国际化的进程中取得巨大的成就。

准确理解教育国际化坚定推进双语教育

-2019年中国基础教育双语教育发展年度研究报告

目前在江苏省张家港市教育局教师发展中心工作

江苏省英语特级教师

扬州大学外国语学院硕士生(兼职)

发表于《江苏教育》教师管理2019年第11期< br>

目录

《江苏教育》教育管理

2019年第11期

视点

1网格理论:杠杆动思维转变/张仲淹

功能、 教育现代化2035

6年义务教育学校标准化:教育现代化基础工程

/程晋宽

专题

通过双语教育提升区域基础教育国际化水平

10对教育国际化的准确理解和对双语教育的坚定推进

-2019中国基础教育双语教育发展年度研究报告

新时期双语教育的选择与挑战19916/朱治国

18年双语教育促进区域基础教育转型发展的探索/任波

20双语教育为培养国际人才奠定基础/崔

22双语教育适应粤港澳社会发展的需要， 澳门与海湾地区/考研黄江

24“政府支持”是双语教育成功的第一要素/王

管理智慧

27课程理解与课堂呈现视角下的核心素养

29自立与自强

——苏州国际外国语学校的校本实践“道德修养”/杜守一

3 199-南京小营小学国防生教育特色课程建设/毛立平

36韩愈雅正文化践行高雅教育

-探索

/张惠群

39追求学校发展的“生长点”

-南京克里华小学“成长文化”建设实践/王天宇

41人机结合创建“设备课程”/平海 199-以江苏省如东县足球区推广为例/尚文进

45充分展示竹文化和人性化的力量/王为民

47让德育弘扬文明之花/秦钜

49解读儿童成长“密码”

-南京市克雷小学“小飞象”启蒙课程的建设与实施/夏杰

51年高中学生社团管理中存在的问题及对策/沈春东、杨

53让京韵之花绽放美丽

-江苏省宿迁市第一实验小学“京韵课程”实践/刘华东

55让“四季”与学科同频

-基于“校园四季”活动的学科边界拓展探索/黄乃军

名校课程改革

57基于整合思维的校园生活重建/魏英九朱秀芳

60让研究成为一种生活方式

-基于整合思维的教学与研究生活重建/王伟

62从课堂到课外

-基于整合思维的课外主题生活重建/曹海

64过有趣的假期生活

199-基于整合思维的“道德与法律”课程重构/

69构建校园新生活:从思维方式的转变出发/

观点参考

70创造自由呼吸教育/芮效愚

71不断丰富学生社团的文化内涵/黄侃

校长研究

72做一个有情感的校长/朱晓敏

7 面向对象课程

79面向对象课程研究:核心素养培养的关键实践/江苏省常州市刘卫军

分众

| 24中学教育组:江苏省苏州市吴江区泗县实验小学郑阳上亚铸造质量

封底人物金培雄

研究