复工复产对职工_复工复产进行时

推进有序恢复劳动和工作，是党中央协调防疫和经济社会发展的重要部署。最近几天，在确保安全的前提下，全国各地都在不同地区和不同层次上精确地实施了政策。他们发挥政策“组合”作用，积极支持和促进各类企业恢复生产。

预防和控制重返工作岗位，两者皆难？

分区分类，准确的复工和复产

"没有企业的通知不能离开村庄，没有村庄所在地的许可证不能进入城市，没有医疗证明不能复工“在防疫和控制期间，交通不畅，有感染危险，禁止回城...这些都是影响恢复工作和劳动的因素

防疫和经济社会发展总体规划既是一战又是一次大考验。我们不能对不同地区采取“一刀切”的做法，这阻碍了经济和社会秩序的恢复，我们也不能过度放松预防和控制，导致放弃以往的成就。为了准确地恢复不同地区、不同等级的工作和生产，我们必须坚持实事求是的原则，勇于承担责任，正视矛盾，解决困难。经济发动机能否尽快正常启动，合格的企业能否尽快复工，关系到经济社会发展的大局，不能拖延。在这方面，浙江的“一张图、一个代码、一个索引”的做法值得借鉴

图，即五色“疫情图”，对全省所有县(市、区)疫情进行风险评估。五种颜色用来反映流行病的危险程度，每天都有一份报告。这是分类和执行复工和恢复生产政策的重要依据。同时，根据各地的返岗率，绘制与“疫情图”相匹配的“返岗率图”，加强对不同地区、不同行业、不同时间段的返岗和返岗的指导。一个代码，即红色、黄色和绿色构成了“健康代码”。只要居民在手机上注册，政府大数据中心就可以收集并形成个人健康信息和其他相关数据，实现动态健康信息管理。第一个指数，即"精确情报控制指数"，由控制指数和畅通指数组成，是一个评估和衡量防止进口、集中和努力畅通全国货物、人员和商业流动的指数。

“一张地图、一个代码、一个索引”指的是精确的政策制定，常用的手段是大数据。在浙江省金华市，金华经济技术开发区按照“五色地图”呈现“绿色”和低风险，对返工人员实行分类控制，减少了企业的审核环节，避免了一刀切的控制，大大加快了复工速度。

不仅在浙江2月13日，江西要求实行县级分区分级控制，将100个县(市、区)划分为重、重、轻、轻四种类型，分别实行封闭控制和流动控制，提出全面防控与恢复工作和再生产相结合2月16日，取消了各种企业和防疫建设项目恢复生产的审批程序，全省恢复生产工作改为备案制。

2年18日，广东省佛山市发布了《关于促进企业有序复工生产的十项指导意见》，要求彻底消除超过防疫要求的不切实际的复工条件和要求。区、镇(街)、村(居)不得擅自发布通知或变相推迟复工生产

员工缺口大，就业难？

被有效地对接，并且劳动力调整平台

被建立。"现在在我主人的帮助下，我可以单独行动了."“刚刚从重庆工程职业学院毕业的姚新宇，通过网上发布的招聘信息和整个网上面试过程，进入重庆富川古城机电有限公司实习

重庆富川固胜机电有限公司是一家机电企业。受疫情影响，一些技术工人无法重返工作岗位，就业差距很大。在企业所在地重庆合川区，春节期间有27万多农民工返乡。

一方面是一个缺少工作的企业，另一方面是一群寻找工作的人群。它有效地连接了就业市场的供求双方，成为解决疫情防控期间招聘和就业问题的重要切入点。在防控疫情的基础上，各地建立了就业调整平台，帮助企业网上发布就业信息，加强人员岗位对接，开展网上招聘，为企业就业提供保障。

广东已制定工作计划，确保企业复工和恢复生产。它采取了八项主要措施来确保各种生产企业的就业需求，包括企业间就业互助、行业间就业派遣、人力资源机构的就业调整以及恢复当地劳动力储备。广州云海瑶、西贝、潭雨等餐饮品牌达成“共享员工”合作，组织1800多名员工加入义和团马生公司。珠江三角洲地区向结对地区发布了超过18万份就业信息，引导超过2万名工人从粤东西北部到珠江三角洲地区工作。

重庆、上海、江苏等地帮助企业加强网上招聘等网上服务重庆的在线平台为返乡农民工开辟了一个专门的注册区域，通过多种渠道和批次收集重庆市重点企业的工作岗位，并通过“春风行动”在线招聘服务引导城乡劳动者与用人单位联系上海已提出通过微信、互联网、视频等渠道开展各种网上招聘活动，以打通企业之间的对接渠道。江苏提出通过多渠道帮助“三需”(保防疫、办公用事业、办民生)企业，特别是生产防疫物资、招工人、收集和发布工作信息的企业。

资金不足，操作困难？

好“及时雨”帮助企业渡过难关

2年14日下午，向北京万顺阁餐饮有限公司董事长张雅晴发放了2000万元贷款，以确保企业能够支付工资和购买原材料。自

疫情爆发以来，王顺格已有59家店铺暂时关闭，但员工工资、店铺租金等。仍然需要支付，流动性也越来越少。“一些银行主动联系并提供信贷支持。从申请到获得贷款只花了五天时间。”张雅晴说

目前中小微型企业面临更大的挑战，尤其是资金链压力不小。对此，习近平总书记特别强调，将继续研究制定分阶段、有针对性的税费减免政策，帮助中小微型企业度过难关。

2年1月18日国务院常务会议决定降低企业社会保险费，实行住房公积金缓缴政策，以减轻疫情对企业特别是中小微型企业的影响。人力资源和社会保障部会同财政部、国家税务总局研究制定了《关于企业社会保险费分期减免的通知》，明确了免、减、缓三项措施

工业和信息化部下发通知，明确表示将从6个方面采取20项措施，包括全面确保有序恢复生产和工作，进一步加强对中小企业的金融支持、金融支持和创新支持，帮助广大中小企业实现有序恢复生产和工作，度过难关。

财政税务部门联合发布了一系列公告，明确宣布将实施一系列有针对性的高含金量税收优惠政策，重点放在防疫重点领域和重点行业，有效缓解特殊防疫时期企业经营困难。

中国人民银行和中国保监会也支持企业在支付结算、货币供应和金融基础设施运营等方面尽快恢复生产和工作。在

199个国家部委共同努力的同时，地方政府也从有效减轻企业负担的角度出台了新政策、新方案。北京实施16项措施促进中小微企业发展；上海提出了28项综合政策措施，包括加大对重点防疫企业的财税支持力度，减免企业住房租金。辽宁省出台了25项措施，包括财政贴息、税收减免、社会保险费返还和租金减免。针对企业在金融、税收、金融、外贸、就业等方面面临的困难，江苏先后出台了指导性意见和政策措施..

从中央政府到地方政府，狠抓落实，给受疫情影响较大的行业和企业带来了“及时雨”,树立了对市场的积极预期，增强了发展信心。

产业链断了，支撑难吗？

上游和下游互相帮助，各环节互相配合

“我有熔喷布，谁有口罩机？”"我有防护服面料，谁能做‘战袍’？"不久前，正在网上等待面膜机的中石化和正在网上寻找防护服公司的通用技术集团引起了网民的关注。当时，在网络的帮助下，两家公司很快找到了合适的制造商，并开始尽快生产口罩和防护服等防疫材料。

目前，全国企业正在逐步恢复生产和工作。在产能逐步恢复的同时，企业经营生产所需的设备和材料的需求也大幅增加。产业链上下游之间不同的恢复时间已经成为许多企业的难题。在疫情严重影响供需信息交流的情况下，“在线等”远远不能满足企业的对接需求。作为回应，一些地方政府正积极联合起来，帮助企业“重返集体工作岗位”在

199防疫期间，方便面和其他快餐的销售量迅速增加。位于河北省龙窑县的金迈朗公司已恢复了21条生产线的满负荷生产。

"公司恢复生产之初，上游纸箱、信封、纸管、叉子等配套产品企业还没有开工，公司的库存只能维持几天的生产需求龙瑶县市场监管局局长张书亮表示，了解情况后，他们协调当地龙达包装公司和万荣包装公司相继恢复生产。同时，跨区域协调石家庄、保定、衡水等地的上游配套企业提前恢复生产，确保今天的郎迈原料供应充足。

工作和生产的恢复需要从产业链的上游和下游考虑，这尤其考验了信息收集和产业协调的能力。为了建立便捷高效的供需对接渠道，SASAC和新华社客户共同推出了企业复工复产供需对接平台。在这个平台上，企业可以是“买方”或“卖方”只要企业在生产设备、工厂、仓储物流或原材料方面存在缺口或供应能力，它们就可以通过发布、搜索等功能来匹配供需。这样就可以实现产业链中相关企业的无缝线上线下对接，直接实现供需合作。

大数据的技术手段也在帮助企业收集供应链中恢复工作和生产的信息。以浪潮为代表的工业互联网企业包括欧德、海尔等。收集了100多万条短期内中小企业恢复生产和工作的数据，有力支持了对中小企业恢复生产和工作的分析，为制定支持中小企业渡过难关、实现稳定发展的政策提供了决策依据。

新皇冠肺炎疫情将不可避免地对经济和社会产生较大影响此时此刻，我们越需要从全面、辩证和长远的角度看待中国的发展，就越需要增强和增强我们的信心。中国经济具有巨大的弹性和潜力。长期的好趋势不会改变，疫情的影响是短期的，一般可以控制。正如秘书长习近平所说:“我们有能力、信心和信心彻底战胜这一流行病，完成为经济和社会发展确定的任务。”我相信战胜疫情后，中国会更加繁荣。”(本报记者郝思)