疫情后旅游业应对策略_疫情带来万亿损失，旅游业或在2021年迎来恢复性增长｜旅讯8点正

短期需求，长期供给

环球旅游报](特约评论员程·)新中国成立以来，肺炎疫情是我国传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的重大突发公共卫生事件。这是全国对这一流行病的规模和范围的定义。

疫情的规模、速度和范围决定了其对国民经济各个领域影响的深度和广度。旅游和休闲旅游业自然首当其冲。在整个疫情期间，旅游业会损失多少？疫情过后，该行业将如何复苏，复苏的力度有多大？这是作者试图分析的问题。保守估计，

疫情造成的损失超过

|万亿。1992003年，中国旅游总收入为4822亿元，比2002年下降684亿元，下降12.3%。如果没有非典疫情，按照当年的增长轨迹，2003年的旅游总收入应该在6100亿元到6300亿元之间，实际总收入减少了1300亿元左右，损失率约为20%这里，我们保守地估计，2020年旅游收入的总损失将在20%的损失率基础上达到1.4万亿

199复工和春运返程中“堰塞湖”的释放成为短期复苏的“引擎”。1992年2月10日左右，除湖北外，全国各地相继恢复生产和工作，交通和出行需求相对紧张。

以住宿业为例。酒店PMS服务提供商住友的数据显示，自2月以来，全国酒店业的营业率已进入缓慢上升区间，尤其是2月18日之后，上升趋势最为明显，2月底的营业率接近50%，部分省份超过70%。

在供应端逐渐恢复工作，而消费端也在恢复。笔者从1月份开始对主流在线旅行社平台上的酒店搜索进行了抽样调查，可以看到，消费者的活动已经从流行初期的快速下降的阴霾中走出来，尤其是2月16日之后，出现了明显的反弹和触底反弹的迹象。

有了程一龙，2月23日的《清明》机票搜索量在一周内增加了138%。《飞猪》和《去哪里》等平台上的机票搜索量也同样增加。随着防疫政策向防控与生长保护并重的转变，各行各业都开始了“极端生存”模式，并逐渐形成了疫情下的特殊运行模式。

|自1992年底以来，全国旅游景点相继开放，公园恢复的比例约为40%。无一例外地采取了流量限制、现场防控、网上售票等措施。

住宿业也在各地复工后进行了一系列适应性调整。携程、美团点评、桐城仪陇、朱非等主流平台相继推出“安心注销”、“安心房”、“安心生活”、“安心生活”等安全计划。他们对供应链合作伙伴提出了严格的预防和控制要求，这对消除消费者的担忧和增强消费者信心非常有帮助。自

199新皇冠肺炎疫情爆发以来，全国一度采取大规模“封路”措施，春运返程时间大大延长。尽管春运已按原计划结束，但仍有大量的返程需求积压，形成返程“屏障湖”

交通运输部发布的2020年春节数据显示，在2020年40天的春节期间，全国铁路、公路、水路和民航共运送旅客14.76亿人次，同比下降50.3%。在

199人次中，铁路运送旅客2.1亿人次，下降47.3%；公路客运12.11亿人次，下降50.8%。海运旅客1689.1万人次，下降58.6%。民航发送旅客3839万人次，下降47.5%如果

不考虑非刚性出行需求，从2月下旬开始，将有10亿至15亿旅客陆续出行(主要是春节期间返回的滞留人员)，最长期限预计为一个月，即至3月下旬。春节返程

“地震湖”的发布，将带动未来一个月民航客流的快速回升，并将在4月以后逐步被旅游和春游客流所带动。与

相比，2003年初非典对旅游业的影响相对较弱。在一年的二月(二月是春节的黄金周)，民航客运量的增长率只有下降。直到4月份疫情恶化，才出现25.6%的急剧下降。到今年6月，它开始反弹，7月份，增长了2.3%，实现了“v”型逆转

，据钟南山院士预测，预计今年4月底全国疫情基本得到控制因此，笔者预计民航、铁路、公路等客运部门的客运量将在2020年5月份明显反弹，6月份反弹趋势将进一步明朗。如果不出意外，预计7月份的旅游需求高峰将借助暑假实现正增长。同时，

需要持续关注中国以外的全球流行病的发展。自2月27日以来，世界上除中国以外的新增病例数已超过中国，伊朗的死亡率甚至远远超过中国，韩国、意大利和日本的疫情也相当严重。外部疫情的恶化也将推迟国内旅游业的复苏。

199疫情后，行业复苏既有有利因素，也有不利因素。随着疫情的缓解，人们开始关注旅游业的中长期复苏。笔者对非典的总体情况和现状进行了简单的比较，分析了非典过后旅游业复苏的影响因素。与17年前的非典疫情相比，

在当前新的皇冠肺炎疫情所面临的外部经济环境、发展阶段和旅游业发展方面都发生了巨大变化，这必将对疫情后旅游业的长期复苏产生影响。从全球角度来看，当前的全球经济正处于新经济周期的底部，并在许多不利因素的影响下艰难攀升，如频繁的贸易战和单边主义盛行。此时，新发肺炎疫情的爆发可谓“雪上加霜”。

从国内经济发展阶段来看，中国目前的经济发展阶段已经进入中低速增长阶段。受贸易战等不利因素的影响，经济结构的调整和增长势头的转变正处于关键时期。

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对于旅游业和其他服务业的复苏，目前最大的有利因素可能是中国国力的提高。政府可以全面采取大规模减税、减费以及配套金融政策，为旅游企业提供支持和帮助，这在17年前是难以实现的。

从旅游发展阶段的比较来看，目前中国旅游业已从高增长阶段进入高质量增长阶段。当年非典疫情期间，中国旅游业处于高速增长的早期阶段，疫情后的报复性增长具有很大的惯性和潜力。

的有利因素主要是目前旅游业与其他产业的融合发展水平与非典时期不一样。“旅游+互联网”等产业实现了产业化发展，旅游企业前进的空间大大增加。此外，在产业集中度大大提高之后，大型企业的生存能力也大大提高了。

此外，新皇冠肺炎疫情防控措施前所未有的严厉，几乎所有旅游服务设施在运营之初就被停止，一些企业面临破产或重组，导致一些地区的产业链受到冲击，疫情过后行业的恢复速度可能会受到影响

宏观形势和客观因素有利有弊，剩下的就是信心和政策支持的问题

的增长阶段被转换，2021年旅游业复苏增长的可能性更大。

可能是最担心非典之后是否会有报复性增长的那一年，因为旅游业在疫情过后复苏了。数据显示，2003年非典疫情导致当年旅游总收入同比下降12.3%。非典流行后的第二年(2004年)，中国旅游总收入实现了40.1%的报复性增长

2-003年非典疫情后的报复性反弹也发生在民航客运领域。2003年国内民航客运量仅增长了1.9%，但在接下来的一年(2004年)，它实现了38.4%的报复性增长，反弹了近40个百分点。

那么，如果目前新的皇冠肺炎疫情得到完全控制，2021年还会有如此强劲的反弹吗？笔者认为，如果疫情能够在2020年完全结束，2021年将会出现反弹，但强度可能不是报复性的，而是恢复性的，因为中国旅游业的内外部条件已经发生了变化。

首先，就时间而言，非典疫情全面爆发发生在2003年4月，这并没有对1月春节和2月初春节黄金周产生重大影响。然而，2020年爆发的新皇冠肺炎疫情发生在春节期间，随后的国家级应对措施彻底摧毁了一年中的第一个"黄金周"。

因此，当前非典疫情对交通、旅游、住宿和餐饮业的短期影响远远大于非典我们已经看到，自疫情爆发以来，几乎所有的旅游景点、度假区、餐厅、主题公园、住宅区等。都被关闭了，旅行社也被关闭了，这在非典时期不是这样。

前所未有的严格防控措施，所有旅游服务设施都被按下了“暂停按钮”，这对旅游业的中短期影响无疑是巨大的，不仅体现在短期收入上，也对整个产业链造成了一定的损害业务在一夜之间恢复为零，不可避免地会有一批运营商因现金流问题而被迫退出。修复产业链需要一些时间。

基于上述分析，笔者认为，与2003年非典疫情相比，新一轮皇冠肺炎疫情后旅游业的复苏速度可能相对较慢，不太可能出现类似2004年的报复性反弹(反弹幅度超过50个百分点)。复苏的整体基调可能是复苏增长，但2021年的增长率仍有可能超过过去五年的平均水平。作者简介

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程朝庚全球旅游新闻特约评论员

程朝庚，在线旅游从业者，全球旅游新闻特约评论员，有多年的在线旅游经验，长期从事旅游业和旅游消费行为研究工作郑先生持有中南财经政法大学管理学学士学位及江南大学管理学硕士学位。

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