关于疫情影响延期复工的通知_辽宁多部门联手助力270万户个体工商户应对疫情影响有序复工复产

个体工商户在繁荣全省经济、扩大就业、改善生活、维护社会和谐稳定中发挥着重要作用。

据统计,辽宁270.2万注册个体工商户带动500多万人就业。受疫情影响,辽宁个体工商户恢复工作和正常经营受到很大影响。目前,全省个体工商户的整体复工和正常经营率不到60%

为帮助辽宁省个体工商户应对疫情影响,有序回归工作,尽快恢复生产,稳步扩大就业,3月11日,辽宁省市场监管局、省发改委、省财政厅、省人力资源和社会保障部、省商务厅等6个部门, 中国人民银行沈阳市分行联合制定并发布了《关于加强对个体工商户应对疫情影响的若干意见》(以下简称《若干意见》),现予以实施。

《若干意见》制定了13项具体帮扶措施,帮助个体工商户尽快有序复工、复产,降低经营成本,方便市场准入,加强服务。

有序推进恢复工作和恢复生产

按照准确恢复工作和恢复生产的要求,按类型和形式有序推进全省个体工商户恢复工作和恢复生产

符合复工复产条件的个体工商户可以不经批准按规定开展经营活动。

各地要组织相关人员开展门到门对接服务,促进主体责任的有效履行,并严格落实疫情防控措施

税收减免

公共交通服务、生活服务和快递服务为居民提供基本生活资料将继续免征增值税

2020年3月1日至5月31日,小规模纳税人(包括小规模个体工商户和小微企业)增值税税率由3%下调至1%

政府机构、国有企业法人性质的产品质量检验检测机构、认证认可机构,免费或减半收取疫情期间个体工商户的相关检验检测和认证认可费

个体工商户减租

个体工商户租用国有资产经营场所,一个月租金免收,两个月租金减半。

优先支持各类载体,如商务园区、孵化器、商务创新示范基地等。在流行病期间为租赁的个体企业提供租金减免。

租赁其他经营场所或摊点,鼓励业主(房东)对承租者进行租金减免,具体由双方协商解决

实行“欠费不停电”

2年上半年,对因疫情无法足额支付电费和煤气费的个体工商户实行“欠费不停电”措施。

商贸流通、餐饮食品、旅游住宿、交通运输等行业的个体工商户用电、用气价格,应当按照有关部门的政策,分阶段降低用电、用气成本。

个体工商户社会保障费用减免

职工以单位方式参加企业职工养老保险、失业保险和工伤保险的个体工商户,按照《省人力资源和社会保障厅通知》享受中小微型企业减免缴费政策, 财政部、省税务局关于企业社会保险费用分期减免的通知》(辽人生[〔2020〕6号)和《关于印发企业社会保险费用分期减免实施办法的通知》(辽人生[〔2020〕7号)

个体工商户以个人身份自愿参加企业职工基本养老保险或居民养老保险,并可在一年内按规定自主选择缴费基数(档次)和缴费时间

对受疫情影响不能办理参保登记的个体工商户,允许其在疫情结束后3个月内重新登记,不影响参保人员的待遇

加大资金支持力度

金融机构应根据相关政策规定,对疫情严重、到期还款困难、暂时失去收入来源的个人业务,灵活调整还款安排。他们不应该盲目地收回贷款,切断贷款或压贷。应根据实际情况,通过改变还款安排和付息期限、合理延长还款期限、不还本、不续贷等方式支持个体工商户的正常经营。

引导地方企业金融机构利用再融资、再贴现等低成本资金提供低息贷款支持。

将在市场监管下为邮政储蓄银行的“十亿贷款投放业务”发挥融资平台的作用,并对受疫情影响较大的个别业务给予重点支持。

确保就业和后勤保障需要

落实《企事业单位恢复工作和恢复生产防控措施指南》,确保符合恢复工作和恢复生产防疫安全标准要求的人员及时上岗

符合就业困难条件的个体工商户可以按照规定申请灵活就业社会保险补贴政策

推动快递行业在3月底前全面恢复生产,引导快递企业推广定点配送、智能箱式配送、预约配送等服务模式,提升快递终端网点的配送能力

促进了供应链资源优势的发展,辽宁京东云的“应急资源信息发布平台”为线上和线下个体企业,尤其是生鲜食品运营商,提供供需对接等信息资源服务

促进个体企业进入市场

全面推进个体企业网上注册服务的全过程,采用“一个网通办事处”办理业务,提供电话咨询、网上指导、许可证交付等服务

办理营业执照变更登记在防疫期间不能及时办理变更登记的,延长至疫情解除后一个月内办理

全面实现小型餐饮营业执照网上审批、营业执照网上审核、电子证书发放

实行预包装食品经营许可证和经营条件不变的食品经营许可证变更(延续)的通知和承诺制度

申请小型餐饮许可实行承诺告知,疫情解除后60天内完成现场检查

因疫情影响未能按时申请食品经营许可证换发的,有效期将延长至疫情解除后30天

将个体工商户年度报告延长至2020年底,疫情期间可通过邮件、微信等方式提交

个体工商户经营异常申请恢复正常记录状态,实行网上管理、不开会和事后调查。

鼓励互联网平台发挥作用

推广京东集团的“全国生鲜绿色通道”和阿里巴巴的全球农产品销售网络,拓展全省个体商户的网上销售渠道

引导社会电子商务平台,如淘宝生活、震撼之声、快手和京东生活,为全省个体商户提供费用减免、流量支持和推广支持

发挥工商联合会和个体劳动者协会等协会的作用。它通过权利保护、宣传教育、培训学习、困难救助和公益活动等措施向个体企业提供服务,帮助解决重返工作岗位和恢复生产的问题。

鼓励工商联下属商会对受疫情严重影响的会员免收2020年会员费

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