环保干部被“追捕”的风险很高:孟伟从马上摔下来，带出了一大批干部

推进生态环境保护领域的反腐败斗争，为反污染斗争提供强有力的政治、纪律和作风保证-

为了让天空更蓝、水更清

3年29日，河南省纪委、监察厅宣布，原河南省环境保护厅副厅长宋丽英已自首，目前正在接受河南省纪委、监察厅的调查。1月4日，原党员、安徽省环境保护厅副厅长殷富才因严重违纪违法被开除党籍和公职。他被指控“自我盗窃、丧失公共道德和个人道德”...

之后是两名环保部门官员的倒台，再次引发人们对生态环境保护领域腐败行为的调查。近年来，随着国家加大对生态环境保护领域的投入和反腐力度的不断深化，生态环境保护体系中的腐败案件和环境保护职责履行不力的问题频频暴露。

“雷场”

“环境保护审批、固体废物和危险废物管理、监督执法、环境监测等重要业务领域被“追捕”,风险大，容易腐败生态环境部中央纪委国家监督委员会纪检监察组组长吴海英说

“环评”在一些环保干部眼里，成了“钱评”原国家环保局第一局长屈曾直言不讳地说:“环境保护部真正最大的权力是环境评估，因为项目环境评估不能通过这一阶段，也没有程序在后面。”环保干部掌握着决定一个企业能否上马的“生死大权”，自然成为相关企业的公关焦点。

“如果你想顺利通过环评，你必须问候领导。”在“中国有色金属之乡”湖南郴州，冶炼企业众多，这种潜规则一度盛行。郴州市宜章县的一家公司新建了一座选矿厂，但技术改造的环评尚未批复，于是该公司找到了原郴州市环保局局长李中华。李来到中国是为了履行他的诺言。他多次与相关单位“沟通”，最终帮助企业获得了技改项目的环评批复，并接受了企业20万元的“劳务费”。监测空气污染时，

应提前几小时通知企业关闭出风口；监测粉尘污染时，选择无风的日子。当监测噪声污染时，将探测器放置在尽可能远的地方...浙江省平湖市原环保局环境监测站大气室主任何晓，在过去20年的环境采样中，从未因非法排放而处罚过烟囱。

经调查，全市大大小小的20多家企业都有肖为什么“报销”个人消费，总值近20万元当这些企业遇到“困难”时，何晓自然会为他们提供“服务”

环境行政处罚自由裁量权是环保干部的又一“重权”。浙江省桐乡市环境监测大队原队长王小龙曾经握有这样一把“尺子”桐乡市某印染企业被市环保局认定超标30%，可处以5万至50万元罚款。然而，当王小龙还是环境监测大队的队长时，他向印染企业的老板贾借了20万元。此时，贾又拿了5万元现金“恳求”王小龙。在王小龙人手不足的情况下，贾的印染企业最终仅被罚款5万元。

有助于避免罚款和处罚。2013年6月，浙江省嘉兴市南湖区环保局执法人员在嘉兴市某电镀有限公司执法检查中发现该企业重金属污染指标严重超标，应移交司法机关追究刑事责任。但是，作为该局环境监测大队的原队长，金培英经常受到电镀公司经理的宴请和红包，他努力“扭转干部的状况”，只作出了责令限期治理和罚款96784元的行政处罚决定。

”中国共产党第十八次全国代表大会以来，从全国查处的环境保护领域的腐败违纪行为来看，利用职权谋取私利和“防盗”的现象更加突出此外，生态环境保护系统的干部需要接触大量的监督对象来履行监督职责，违反中央八项规定精神的问题仍然时有发生。”吴海英说

环保干部被“追捕”，高风险

原党委副书记、中国环境科学研究院院长孟伟从马上摔下来，在生态环境保护体系中掀起波澜。作为中国环境科学研究院院长，他的倒台牵涉到生态环境保护系统内外的一大批干部，包括前省委书记、湖南省环境保护厅厅长蒋益民，他是腐败分子。

和湖南省株洲市禄口区(原株洲县)环保局原局长周恒利也带了一批人来“齐鲁”周恒案件立案后，多米诺骨牌被推倒，17名同单位领导干部被调查，4名当时的班子成员“全军覆没”，10多名二级机构负责人全部被追究责任。频繁发生的

一位曾在环境影响评价机构工作的环境影响评价工程师说，在环境影响评价报告之前，机构或企业会主动与环境保护官员“融合”:“当然，即使有环境影响评价机构的帮助，建立关系也不仅仅是为了解决一个人，而是为了说服下一个群体。”“这可能是生态环境保护系统减速的原因

梳理了近年来全国环境保护领域查处的腐败案件。所涉及的巨额资金也是一个显著的特点。河北省环境保护厅原副厅长包利为他人的求助提供了帮助，共收受他人财物1373.3万元和6万美元。此外，山西省环境保护厅原厅长刘向东利用职权收受他人财物共计6881万元、378.5万美元、160万港元和18万欧元。胃口如此之大，让人目瞪口呆。

“生态环境保护领域专业性强，具有一定的封闭性。由于领导干部长期担任同一职务，被追捕的风险自然增加。””吴海英说一些落选官员的问题涉及环评审批、工程承包、科研项目管理等方面。相关领域有丰富的兴趣和很大的酌处权。这也使得处于“关键”位置的环保干部容易碰运气，认为“外人无法发现问题”，愿意冒险

此外，根据生态环境部去年的统计，从中央环保督察员的调动问题分析，约40%的问题涉及不作为和行动迟缓，如环保工作部署不力、监督检查不力等。严格问责已成为生态环境保护领域纪律案件的特征之一。

在甘肃省祁连山一系列环境污染案件中，生态环境部的通知指出:“有关地方党委、政府未落实中央关于加强祁连山自然保护区生态环境保护的决策和部署，未落实“生态保护优先”原则，非法开采矿产资源和修建水电工程，未能推动整改落实。“

专家表示，一些地方党委和政府在生态和环境保护问题的监督和问责方面没有采取行动，行动缓慢。许多党委和政府担心停工停产整顿和地区审批限制会在一段时间内影响当地的经济发展。尽管他们知道理论上有更好的选择，但为了长期发展，实际上很难达成“切断强者的手腕”的最佳共识。

坚持靶向治疗

2年3月5日，019年，习近平总书记在第十三届全国人民代表大会第二次会议审议内蒙古代表团时强调，不要因为经济发展遇到困难，就开始立项，牺牲环境，甚至千方百计突破生态保护的红线。

“生态环境保护不是一个简单的商业问题，而是党中央的重大战略部署，必须共同管理。”中国纪委副书记、纪委书记蔡志强说在实践中，纪检监察机关也在加强对生态文明建设重点领域和关键环节的监督。

“我们将始终保持惩治腐败的高压态势，坚持有针对性的治理和准确的治理，注重减量化和零容忍，遏制增量增长。””吴海英说，十八大以来，生态环境部纪检监察大队共查处违纪案件175起，惩处党员领导干部68名。

针对人民反映强烈的环境问题，生态环境部纪检监察组突出了对重点生态环境工作纪律作风的跟踪监督。“打赢蓝天保卫战，抗击柴油车污染控制，治理城市黑臭水体，综合治理渤海，保护和修复长江，保护水源，控制农业和农村污染，是防治污染斗争的突破口和“牛鼻子”。驻部纪检监察组要加强对上述重点工作的跟踪监督，督促驻部各部门做好定期监督检查和定期抽查工作，严格查处违纪问题，点名批评并向社会公布。”吴海英说自

中央环保督查工作启动以来，各级纪检监察机关本着“督查再督查”和“督查再督查”的定位，充分配合中央环保督查小组督查工作，认真查处中央环保督查小组移交的问题线索，严肃问责，形成了强大的威慑力。近日，河北、内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广东、广西、云南、宁夏等10个省公布了中央环保督察“回望”和专项督察整改计划，共确定676项整改任务

针对环境保护工作部署不力、进展缓慢、监督检查不力等问题，内蒙古自治区纪委、监察院近日发布了《2019年形式主义和官僚主义集中整治工作方案》，重点针对污染防治攻坚战中的形式主义和官僚主义，明确指出污染防治重点领域“四个意识”不强，政治制度不严。以与党中央保持一致为口号，认真落实中央部署，要求双方依法办事，落实上级决策部署。

“我们还将采取各种措施疏通信访渠道。坚持把群众投诉来信当成“金矿”，提高生态环境保护工作的准确性、针对性和有效性。对于损害群众健康的突出环境问题，我们将坚决反对不作为，为破坏环境的企业打伞，坚决反对乱作为，采取随意关闭环保合法企业等简单粗暴的处置措施，维护群众的切身利益。”吴海英介绍道(记者李、、通讯员蔡新平)