农业发展银行新疆分行开启扶贫合作监管模式

目前，反贫困斗争已进入决战的关键阶段。农业发展银行新疆分行主动提升自身地位，加强与和田、喀什、周珂党委政府的合作。通过“屏幕对屏幕”、“点对点”和“面对面”的创新，启动了政府与银行合作监管扶贫的新模式。它坚持目标颠倒责任，时间颠倒进度，监督颠倒实施。它坚定地帮助那些没有脱帽的贫困县赢得了反贫困的战斗。

“屏幕对屏幕”视频链接架起了一座心连心的桥梁

，旨在深化政府与银行的合作，推动传染病防控和反贫困运动“两手抓，不可掉以轻心”。2月26日，新疆分行与和田地委视频联线召开视频会议，宣传扶贫工作，为政府和银行推出扶贫新模式。会上，和田地委介绍了和田地区扶贫工作、产业发展和布局的进展情况。根据和田的实际情况，提出了合作支持工业扶贫信贷资金规模需求的意愿。农业发展银行新疆分行表示，将在和田地区建立专门的工人阶级和联系机制，充分利用中央和总行的扶贫优惠政策，充分利用两笔专项再融资贷款，继续扩大合作成果，完善沟通协调机制，加快各项工作，实现优势互补，共同推动为扶贫项目创造良好的融资环境，共同推进扶贫工作双方进一步明确扶贫支持重点，就充分利用政府信用增级机制，充分发挥产业基金的主导和补偿作用达成共识。双方表示将继续深化合作，实现信息互联、机制整合和措施联动，努力把“三个相互”融入具体工作。会议共涉及15个贷款项目，共拆分贷款9.58亿元，并移交相关责任部门。

“对等”深入基层现场检查

至今，新疆仍有10个贫困县没有脱帽，559个贫困村没有退出，16.58万贫困人口没有脱帽。他们都集中在南疆的四个地区。未脱帽的贫困县数量和贫困人口总数居全国首位，占“三区三州”贫困人口的近一半。导致贫困的因素是复杂而特殊的。他们是穷人中的穷人、陷入贫困的人和最难啃的“硬骨头”。只有深入基层，加强与地方党委、政府、发展改革、财政、农业和农村等部门的对接，了解客户和基层企业的实际情况，了解财务需求，解决存在的实际问题，才能提高工作的针对性和准确性。3月2日，新疆分行发布了《2020年新疆分行反贫困行动实施方案》。区支部党委班子成员带头开展了反贫困运动。相关部门的主要领导被列为扶贫运动的组长。他们积极与当地党委和政府合作，为对等扶贫重点行动所辖的10个贫困县提供财政支持。3月8日至11日，扶贫帮扶党委委员、副主席郑彬一行赴和田考察贫困县五个支局。他与当地党政部门和各地有关部门举行了会谈。在此期间，他发放了19笔营销贷款，价值9 . 4亿元。3月17日，新疆分行部署开展“大走访、大调查、大监督”。3月18日至22日，党委书记、国家主席严昆率队赴和田地区5个贫困县考察。党委委员、国家副主席张、率队对喀什、五个贫困县的支局进行了逐级督查。该小组走访了相关企业，走访了三个地州和10个县的党委、政府和相关部门，并与员工举行了会谈。目前，10个贫困县已出售99个储备贷款项目，需求60亿元。今年，贷款预计将达到50亿元。

“面对面”深入讨论克服困难

3年27日，农业发展银行新疆分行召开了推进脱帽贫困县扶贫工作座谈会。和田地委副书记袁宝新、喀什地委副书记陈、副省长麦立言、伊斯梅尔、喀什地区扶贫办副主任孙东华应邀出席会上，三地委和政府领导对农业发展银行大力支持当地经济社会发展和扶贫工作表示感谢。围绕当地实际情况，建议进一步配合农业发展银行新疆分行支持中心集镇项目建设，为集约型企业、投融资公司、小微企业、龙头企业、畜牧业、供应链和工业园区建设采购原材料。希望本行在社会信用体系建设、人民再贷款使用和担保方式等方面进一步努力和创新。农业发展银行新疆分行党委书记、行长杜说:“作为新疆唯一的农业政策性银行，农业发展银行新疆分行将充分发挥其主导、短期和反周期功能，密切关注工业扶贫和基础设施扶贫，加大政策性金融资金扶贫投入，弥补贫困地区短期经济社会发展的不足， 力争到2020年实现扶贫贷款总额333亿元，并向总行党委、自治区党委提交合格答卷“

随着政府与银行合作反贫困行动模式的进一步推进，截至3月25日，我行共发放反贫困贷款52亿元，增长21.7亿元，增长67%，完成总行下达任务的22%。其中，共向10个无帽子贫困县发放扶贫贷款7.73亿元，同比增长5.83亿元，增幅306%，完成总行下达的16%的任务，磨榆、罗浦两县支行年度任务完成率超过70%(郭艳芳)