优秀案例展示（97）｜北京奥鹏远程教育中心有限公司：MOOC中国联盟积极推进继续教育优质资源共建共享

MOOC中国联盟积极推进继续教育优质资源共建共享

（北京奥鹏远程教育中心有限公司）

一 背景

2010年，教育部颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》提出“充分发挥现代信息技术作用，促进优质教学资源共享”的要求。2015年，国务院发布《关于积极推进"互联网+"行动的指导意见》提出“探索新型教育服务供给方式。鼓励互联网企业与社会教育机构根据市场需求开发数字教育资源，提供网络化教育服务”。

从1998年开始，我国开展了现代远程教育试点工作（全国共有68所试点院校），在近二十年的时间里，各试点高校纷纷建设远程教育的技术平台，建设积累了大量的数字教学资源（简称课程资源）。但这些不同的平台和大量的课程资源都分散在各试点高校，课程资源之间仍存在壁垒，高校之间没有共享，没有打通。与此同时，没有参与远程教育的院校（2000余所）还处于信息化的爬坡路途中，普遍存在人员、技术、资源建设等经费投入不足的情况，另外资源建设也需要较长时间的积累。

奥鹏远程教育中心（以下简称奥鹏教育）已经成立十八年，作为国家级公共服务体系，积极配合行业发展需求，奥鹏教育提出公共服务2.0概念，升级打造新时代的互联网+教育公共服务体系。

为此，遵照《教育信息化“十三五”规划》的任务要求，在全国高校现代远程教育协作组、高等学校继续教育数字化资源开放和在线教育联盟的指导下，奥鹏教育联合高校、行业、企业共同启动“互联网+教育公共服务2.0” E行动计划，计划主要内容中提到汇集研发特色教育资源，联合高校、行业、企业共同推动优质数字教育资源共建共享机制, 扩大优质教育资源覆盖；推动高校间、高校与行业、企业间学习成果积累、转换与认证。

二 主要做法

1 开展课题理论研究

奥鹏教育组织20余所试点高校成立5个课题组开展《现代远程教育改革和发展系列研究课题》，分别是《发挥远程教育优势，促进传统函授教育模式与现代远程教育模式的融合》、《基于公共服务平台的课程资源共建共享、学分互认模式与机制的探索实践与研究》、《现代远程教育数字化资源认证研究》、《发挥公共服务体系租用，面向企业、行业的继续教育服务研究》、《现代远程教育理工科实践教学的研究与应用》，并于2014年11月结题。

其中，《发挥远程教育优势，促进传统函授教育模式与现代远程教育模式的融合》、《基于公共服务平台的课程资源共建共享、学分互认模式与机制的探索实践与研究》、《现代远程教育数字化资源认证研究》三个课题主要分析研究了传统成人高等教育和网络教育的优势与局限性，提出了建立基于公共服务体系平台的混合式教学模式，提出了适用于公共服务体系发展的资源共建共享模式，提出了建立课程资源开发标准，为共享应用优质课程资源打好基础，探索建立具有推广价值的课程资源的共建共享运营模式与机制，为成人高等教育信息化制定详细的实施方案和有效的评价。

2 成立MOOC中国联盟

奥鹏教育积极应用课题研究成果，于2014年牵头11所试点高校组建了数字资源共享联盟，共同推进继续教育高校优质课程资源的共建共享工作。2015年1月，为扩大课程资源共享范围，奥鹏教育与北京大学、中国人民大学等37所远程教育试点高校共同发起成立MOOC中国联盟（以下简称联盟）。联盟致力在互联网上为学习者提供有价值和满意的MOOC学习资源及服务，营造最好的学习环境和学习体验。联盟的六大任务是构建全民学习、终身学习的学习平台；建立学习成果积累与转移机制；开发MOOC资源，实现联盟成员之间的资源共享；提高管理和服务水平，保证教育质量；建立适应全民学习、终身学习管理模式；创新经营模式，建立共赢机制。

3 制定课程资源建设及认证评审标准

为促进数字课程资源建设的规范化，推进优质课程资源的共建共享，联盟组建了课程专家委员会，由课程专家委员会制定了《课程资源建设技术标准》和《课程资源认证评审标准》,该标准从课程内容、课程设计、课程制作等方面做出详细规定，是联盟课程资源建设的准入和合格标准。

《课程资源建设技术标准》对数字资源的结构做了规定，提出了数字资源的教学设计要求，规范了格式和技术要求，对多种媒体的技术指标进行了规定。解决了不同高校资源建设标准不统一、要求不一致带来的问题，把联盟内部资源的共建共享推进了一大步。《课程资源认证评审标准》参考国外课程资源认证的经验，程序要求严格规范，从资源概要、内容及教学设计到媒体运用三个等级，设置了32个认证评测点，保障资源内容的完整性、合理性和制作的精良度，并且充分考虑中国国情和联盟的实际，便于操作和推广。

4 搭建继续教育云平台

研发建设继续教育云平台，平台包含四个重点子系统（1）资源透明管理系统，实现资源的科学管理和共建共享；（2）知识图谱系统，提供智能检索、导航学习、知识点之间的关联关系展示；（3）大数据分析系统，对学习关键行为的数据采集，多维度、多用户动态跟踪与分析，为高校优化配置教育资源及绩效评价与教改提供依据。（4）完整的教学教务管理系统，满足教师与老师MOOC式的教学要求，覆盖在线教育全业务流程教务管理流程。

资源透明管理系统充分体现了资源上线标准化、资源配置合理化、使用记录电子化等，为资源提供方、资源使用方提供公平公正的电子背书。继续教育云平台适用于多种教育管理模式，符合继续教育学生和管理人员的需求，避免了高校平台重复建设，解决了高校的后顾之忧。

5 建立资源共享机制

为了保证参与高校教师的知识产权，调动课程资源提供方和使用方的积极性，与资源提供方和资源使用方签署《数字课程资源使用协议》，协议明确了资源使用规则、资源使用方式、费用标准和使用期限，明确了知识产权保护、课程资源的共享和使用范围；制定了对一线教师团队的《教师奖励办法》，从而保障了教师团队、资源提供方和资源使用方的良性运营。

三 基本成效

1 共享课程资源库不断丰富，奠定了资源共享的基础

结合学历教育市场需求，奥鹏教育与联盟成员单位共建100门的MOOC课程，同时自建了教师培训类、创新创业类、IT培训类、思想政治教育类等行业系列课程，自建或共建的课程中获得国家级精品课奖项的有《中外文化交流史》、英语《听说Ⅰ》等。另外，奥鹏教育与11所试点高校签署了《数字课程资源使用协议》，汇聚2900多门课程。目前共享课程资源库可共享的课程已近3000门，整理57个继续教育主要招生专业近1000门课程供成人学历继续教育高校选择使用，现已有1400门课程参与共享。

2 教师积极性不断提高，保障了资源共享的可持续发展

2015年，联盟组织两次课程资源立项和三次课程资源认证评审工作，共有100个教师团队参与立项，67个教师团队获得课程资源建设奖励，保证了参与高校教师的知识产权，调动了课程资源提供方和使用方的积极性，使得资源建设和推广具有可持续发展的动力。

3 共享高校和学生不断增加，实现了资源共享的价值

通过使用统一的公共服务平台，已有51所学校签署协议并参与课程资源共享，参与共享资源学习人数达到14万。“平台+资源+服务”的运营模式使每个参与主体都发生了变化，教师可以强化学生过程学习，开展持续性的导学服务，管理者可以推行全链条管理，加强促学服务，学生可以自主、智能的接受信息化服务，学习本校之外的优质课程资源，基本实现了优质资源共享的价值。

四 启示

1 优质课程资源共享有效提升学生学习效果

随着在线教育行业及信息技术的发展，学生在线学习的需求发生很大变化，但部分高校原有的课程资源存在教学内容、设计理念、媒体展现形式等方面比较陈旧，导致学生学习过程不顺畅，对激发学生学习兴趣有一定影响。同时还存在资源建设资金投入不足、建设周期长，因此，课程资源内容更新迭代速度不能满足学生对课程学习的需求。通过优质课程资源的共享，为学生提供内容前沿、形式新颖、碎片学习的高品质MOOC课程，直接有效的提升学生学习效果，对提升在线教育教学质量起到促进作用。

2 优质课程资源共建共享促进继续教育信息化发展

发挥试点高校和公共服务体系的优势，依托联盟，强强联手，提供优质课程资源研发课程资源共享平台，制定课程资源共建共享规则，打破课程资源壁垒，将混合式教学模式进行推广应用，促进优质课程资源共建共享，帮助其他非试点普通高校及成人高校“多快好省”地实现继续教育信息化建设。

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