又能有地了！深圳临时用地处置行动方案出台

4月30日，深圳市自然资源和规划局正式印发《深圳市到期未收回临时用地处置专项行动方案》的通知，以加快国土空间提质增效，实现高质量可持续发展，深入开展全市范围内到期未收回临时用地的专项处置工作，建立临时用地审批监管长效机制，有效防止国有土地资产流失。

该通知规定，2020年11月30日前完成全市到期未收回临时用地处置工作。截止2019年5月15日，深圳到期未收回临时用地共552宗，土地面积为4.44平方公里（约6657亩）。

各区政府按以下建议路径进行分类处置：

01

清场收回临时用地

属于以下情形的，按清场收回临时用地的路径进行处置，清场收回临时用地后应移交土地储备部门入库管理。

（1）不符合《深圳市临时用地管理办法》（深规划资源规〔2019〕6号，以下简称《管理办法》）规定适用范围的；

（2）工程项目建设施工临时用地，其所服务的工程项目已竣工的；

（3）急需公共服务设施临时用地，各区相关部门明确严重影响现行规划近期实施或生态环境保护的；

（4）现状已弃用、停用或存在违法使用临时用地行为的。

02

按现状重新申请临时用地

工程项目建设施工临时用地，其所服务的工程项目尚未竣工的，可按现状重新申请临时用地，申请期限最长不得超过建设项目的实际竣工期限。

急需公共服务设施临时用地，经研究论证确实仍有继续使用需求且符合《管理办法》适用范围的，参照《管理办法》规定向临时用地单位发放《临时用地到期收回通知》后，临时用地单位按现状重新申请临时用地。其中，临时用地使用期限的起始日期自《临时用地到期收回通知》发放之日起计算。

03

完善建设用地供地手续

交通场站、环境卫生、文化体育、公安、供应设施等急需公共服务设施所需临时使用的土地，符合规划、符合供地政策且经论证可按现状供地的，参照《关于加强房地产登记历史遗留问题处理工作的若干意见》（深府〔2010〕66号）规定进行处置后完善建设用地供地手续。

符合规划、符合供地政策且经论证不能按现状供地的，先依法清场收回临时用地，再按相关规定重新办理供地手续；其中，规划为公交场站、停车场等用地的，在规划论证可行的前提下，可按深圳市相关政策由政府部门组织综合开发配建公共住房。

涉及使用未完善征（转）地补偿手续用地的，各区土地整备部门应按相关规定厘清经济利益关系，完成土地整备工作。

本次任务分为4个阶段，按序完成。

（1）行动部署阶段（2020年4月15日前）：印发《深圳市到期未收回临时用地处置专项行动方案》，进行专项行动的安排和部署，明确责任主体、具体任务和进度要求。

（2）组织实施阶段（2020年4月16日-2020年11月30日）：各区政府按照行动方案，加强组织，全面清理辖区内到期未收回临时用地，并根据处置原则和路径，“一地一策”制定每宗用地的处置方案，分类分批、有序推进，全面完成处置工作。

（3）中期评估阶段（2020年7月16日-8月10日）：领导小组办公室组织开展中期评估工作，对各区到期未收回临时用地处置专项行动的实施进展情况、取得的初步成效以及存在的问题进行跟踪梳理，并根据实际情况提出建议报告领导小组。

（4）组织验收阶段（2020年12月1日-2020年12月31日）：领导小组办公室会同相关成员单位，组织验收各区专项行动成果，并报领导小组审查。