制度上的优势_ 罗马元老院制度的优势取得三次布匿战争胜利的原因之一

罗马元老院制度相对于迦太基元老院制度的优势主要体现在高权力集中度和行政效率上。

一、罗马元老院的设立

共和国成立之初，罗马的国家权力由执政官、元老院、人民大会三个机构共同执政。 元老院的成员多来自罗马贵族，具有很高的社会地位，具有很强的经济事实和社会影响力。

共和国成立后的战争，元老院贵族做出了巨大的贡献，声望高涨，平民和贵族的斗争产生了特别的阶级。 他们来自上层平民，具有很强的个人能力和经济实力，他们进入元老院向元老院输入新鲜血液，同时也增强了元老院贵族的实力。

直到布匿战争爆发，罗马元老院已经成为罗马的最高权力者，罗马国家生活的一切重要事情都需要他们处理，“罗马从公元前268年到公元前167年，曾经发生过很多战争，但李维记录的只有四次由人民大会投票决定” 元老院在罗马的权威。

二、罗马元老院具有较高的行政效率

罗马是农业国，商贸不发达，商人力量也不强，罗马元老院贵族是土地贵族，他们之间没有根本利益冲突，决策时没有根本分歧，该决议也得到了切实有效的执行，这决定了罗马元老院的高行政效率。

从布匿战争过程看罗马元老院对重大事件的处理正确明智。 他们率领罗马人取得了三次布匿战争的胜利。

公元前238年，萨丁尼亚岛发生了反抗迦太基人统治的暴动，抵抗者向罗马请求援助，元老院决断，迦太基刚平定了雇佣军起义，考虑到撒丁尼亚岛的有利时期，未能援助撒丁尼亚岛的抵抗者。 罗马迅速派遣军队，取得萨丁尼亚岛和科西嘉岛，为罗马取得第二属州，大量土地和财富再次流入罗马，在提高罗马实力的同时，进一步刺激了罗马人的扩张欲望。

卡尼战役失败后，元老院对瓦罗很友好。 这种行为进一步加强了罗马人对国家的认识，这种认识的强化帮助了元老院顺利实施其后的征兵行动。

布匿战争期间，元老院任命优秀将军，大力支持他们。 费边拖延政策当时不受欢迎，但罗马元老院仍然任命他为独裁官，使他能够承受来自罗马内部的压力，顺利实施费边战略。

事实证明，费尔边的政策是正确和有效的。 实施这种懦弱的策略，使罗马人在最大限度地保护自己的生存力的同时，也能消耗汉尼拔的生存力。

三、元老院的决定

坎尼战役失败后，元老院继续采用这一战略对付汉尼拔。 面对罗马军队在西班牙的失败，罗马元老院援助了25岁的西比奥在西班牙的罗马军队，继续向西班牙进攻。 元老院的这个决定确实很明智。

直到第二次布匿战争结束前汉尼拔被召回为止，元老院努力使罗马恢复常态，使人们重返土地。 这不是件容易的事。 因为很多自由农在战争中被杀害，奴隶也成为稀有的资源，大部分的役牛被夺走和宰杀，农田和其他农业设施也被破坏了。 在这种情况下，西庇奥说服元老院担任非洲战争。 元老院注意到了他率领军队与他强大的对手在对方国家决战的社会结果。 此外，罗马和同盟国的人们对于新事物，他们提供人力和其他资源的战争有必要考虑如何反应。

12个拉丁同盟国明确表示拒绝援助更多，民众表示他们对战争有多累，但在向公民大会提出西比奥的提案并讨论之后，元老院承认西比奥的请求，他们告诉他，他认为他有利于国家利益的事情是可以做的。

四、迦太基与罗马元老院有什么不同？

在布匿战争中，罗马元老院在作出决定时不仅聪明果断，而且从这样的事例来看，罗马元老院知道人的善良，人才的使用有独特的魄力。

反观迦太基，国家是由富商和大庄主组成的贵族寡头统治，其政体形式与罗马元老院制度很相似，政治权力的核心也是元老院。 不同的是，迦太基最高行政长官2人没有掌握军事指挥权、军权和政权的分离，防止军人独裁。

迦太基军事长官任期比罗马长，专心军事的时间比罗马多。 但其决策层人员来自两个不同的经济集团，双方身边利益有很大差异。 大庄园主代表的大土地所有者，主张全力扩张非洲领导的富商代表商业集团关注加尔各的海外商业利益的维持和扩大，双方矛盾不能长期有效地解决。 这样的矛盾也带入了战争，那个决策组在做决策时犹豫不决，甚至互相攻击，打错了战斗机。

在第一次布匿战争中，罗马人通过袭击攻占梅萨纳后，迦太基基本上应该以最快的速度派遣援军，阻止罗马对西西里的袭击，但决策层不能立即达成协议，因此迦太基的援军抵达西西里时，岛上有很多城市向罗马投降

此外，迦太基元老院对国家将军的控制力也显着不足。 公元前237年，哈密尔·卡巴卡被迦太基当局任命征服西班牙。 他率领军队踏上西班牙之地，他立即被选为自己的权力神圣，之后被迦太基完全统治的西班牙处于半独立状态，在第二次布匿战争中被罗马占领。

在布匿战争最重要的时期，迦太基元老院内部的分歧和软弱的控制力使迦太基在半分裂国家的状态下对抗罗马这个高度统一的上下一心一意的强国。